ANALITIČAR KOJI JE UZDRMAO REGIJU: Multietničke države na Balkanu su propale

Autor Timoti Les, čija je nedavna kolumna za ugledni Foreign Affairs o situaciji na području Balkana privukla mnogo pažnje od strane regionalnih medija, ponovo je analizirao situaciju u ovoj regiji.
Objavljeno: 19. 01. 2017 - 11:55 Promjenite veličinu teksta: A A A
ANALITICAR KOJI JE UZDRMAO REGIJU: Multietnicke drzave na Balkanu su propale

Les je inače direktor agencije "Nova Evropa", koja se bavi procjenom političkog rizika u istočnoj Evropi. Uz to, Les je proveo deset godina radeći kao analitičar, diplomata i kreator politike u Ministarstvu vanjskih poslova Velike Britanije. Između ostalog, vodio je britanski konzulat u Banjaluci, Odsjek za institucije EU, a služio je i kao politički sekretar britanske ambasade u Skoplju.

Les je i bivši profesor na predmetu politike istočne Evrope na Univerzitetu Kent i bivši analitičar rizika za Balkan i bivši Sovjetski Savez pri agenciji "Dun i Bradstreet". Studirao je politologiju na Školi slovenskih i istočnoevropskih studija u Londonu, te Međunarodne odnose na Univerzitetu u Kembridžu.

Foreign Affairs: Vrijeme je za Veliku Hrvatsku, Srbiju i Albaniju

U nastavku prenosimo dijelove njegove nove analize, objavljene na Balkan Insightu pod naslovom "Multietničke države na Balkanu su propale".

"Početna tačka kod formulisanja politike je da se svijet posmatra onakvim kakav jeste, a ne onakvim kakvim bismo ga mi htjeli. Politička je realnost na Balkanu daleko od blistavog i organskog multikulturalizma. Ta je regija jedna od najnestabilnijih u Evropi - tamo podijeljene multietničke države postoje u stanju stalnog sukoba i potrebne su hiljade pripadnika mirovnih snaga kako bi spriječile povratak nasilja.

Ovaj problem ima dva uzroka. Prvi je da manjinsko stanovništvo ne želi živjeti u tuđoj državi ako to znači da će biti građani drugog reda. Drugi je da većinske populacije ne žele da manjine dobiju zemlju na kojoj žive, jer pripada njima".

Nova era na Balkanu

"Tokom posljednje dvije decenije manjine nisu imale izbora osim da prihvate takvo stanje na insistiranje Zapada, koji je stavio veto na bilo kakve planove političkih promjena.
Ovo poglavlje u istoriji Balkana primiče se svom kraju. Evropljani su izgubljeni zbog političke krize u Evropskoj uniji, Amerikanci imaju prečih briga od Balkana. Rusija i Turska na tom prostoru pokušavaju progurati svoje planove.

Nezadovoljne su manjine počele iskorišćavati promjene u geopolitici kako bi progurale odvajanja koja su oduvijek smatrali garancijama svoje sigurnosti i prava.

Prošlog septembra su bosanski Srbi referendumom direktno izazvali Dejtonski sporazum, a njihov vođa Milorad Dodik prijeti novim referendumom ove godine. Ako se stvari nastave ovako, sljedeće bi decenije Republika Srpska mogla prekinuti veze s ostatkom Bosne.

Ostale manjine sad vuku slične poteze kako bi se odvojile od političkih središta. Kosovski Srbi prijete osnivanjem Saveza srpskih opština, bosanski Hrvati pooštravaju zahtjeve za trećim entitetom. Albanci u Makedoniji odbijaju da učestvuju u vladi ako im se ne popusti. Postoji rizik od sloma političkih dogovora koji su dosad te zemlje držali na okupu".

"To nije samo radikalna politika, već retorika većine političara čije izborno tijelo želi živjeti u dostojanstvu i sigurnosti".

Šta treba preduzeti?

Prvi korak je taj da ljude treba osvijestiti o tome što se događa, naročito one koji su posvećeni miru u regiji. Nakon toga potrebno je razmotriti opcije, a na raspolaganju su četiri.
Prva je nastaviti s generacijskom reformom i demokratizacijom. Na prvi je pogled to hvale vrijedan pristup, ali ima svojih problema. Nakon 20 godina pokušavanja nema rezultata, a politička je atmosfera u regiji i dalje otrovna, a nacionalne su grupe sve više podijeljene. Takođe, vrijeme ističe.

Druga je opcija da Zapad ponudi manjinama neke nove podsticaje da zadrže politički status quo. Ovo bi bio idealni ishod, jer bi na miran način neutralisao prijetnju separatizma.

Treća je opcija da se manjine prisile na ostanak, bilo prijetnjama sankcijama ili nekom drugom vrstom kazne. Naravno, većinskim grupama ne bi se smjelo dozvoliti da nasilno pritisnu neposlušne manjine.

To nas dovodi do četvrte opcije. Ako se dogovor ne može postići, onda bi u interesu mira većinske grupe morale da prihvate neku novu teritorijalnu podjelu za svoje manjine. Glavno je pitanje koliko daleko bi ovo moralo ići. Ideal je da se manjina i većina dogovore na način koji bi očuvao državu i zadovoljio primarne zahtjeve manjinske grupe".

Korupcija, nasilje i uništeno povjerenje

"Presedan iz regije govori nam da bi djelovala samo čvrsta međunarodna granica. Balkanu nedostaju najosnovniji elementi funkcionisanja multietniciteta. Slaba tradicija ustavnog liberalizma znači da manjine nemaju povjerenja u institucije. Istorija nasilja i zvjerstava među nacionalnim grupama uništila je povjerenje među njima. Endemska korupcija i rašireno siromaštvo ljude drže na ivici egzinstencije.

Zaključak je da bi optimalno rješenje bio prelazak na nacionalne države utemeljene na principu da bi političke granice što više trebale da odgovaraju demografskoj stvarnosti. Većina stanovnika u nacionalnoj državi pripada jedinstvenoj političkoj zajednici, a ranjive grupe žive u relativnoj sigurnosti unutar međunarodno priznatih granica.

To nije nemoguć cilj. Mnoge su regionalne države uspješno dokazale da u njima mogu živjeti manje grupe, iz jednostavnog razloga što ne predstavljaju prijetnju teritorijalnom integritetu ili državnom identitetu.

Najbolja bi varijanta bila postepen pristup, koji bi predvodila velika međunarodna koalicija, koja bi regiju usmjerila prema željenom ishodu. Treba imati na umu da su se nezadovoljne manjine već počele udaljavati od država koje smatraju nelegitimnima, tako da pitanje nije kako te multi-etničke natjerati da profunkcionišu, nego je pitanje treba li  dopustiti da se regija raspadne bez kontrole, po volji lokalnih separatista, ili preuzeti kontrolu nad tim procesom i umanjiti rizik nasilne odmazde od strane većinske populacije".

Povratak separatizma

"Takođe, trebalo bi otvoreno reći da strah manjina ne proizilazi iz toga što su im mozak isprale nacionalističke vođe. To je potcjenjivanje njihove inteligencije. Drugo, pogrešno je reći da manjine uživaju puna prava: samo manjine to mogu procijeniti, te nije dopustivo uskraćivati im prava zbog zločina počinjenih 1990-ih.

Balkan zasad možda jeste miran, ali putanja nije dobra. Problem separatizma se vraća u regiju i moć je trenutno na strani revizionista.

Stabilnost se ne postiže, tako da se pretvaramo da je sve u redu na površini, dok se ispod nas događaju tektonske promjene. Ne postiže se ni univerzalnim rješenjima, koja veoma očito služe interesima samo jedne nacionalne grupe.

To je politička realnost, i što prije je ljudi prepoznaju, to će prije započeti proces rješavanja tog problema", zaključuje Les u novoj analizi.

(index.hr)

 

Komentari: 15

You first

19. 01. 2017 - 12:20

Neka se tebi Les prvo odvoje Skotska, Vels, Sjeverna Irska i izadju lijepo iz UK, i osnuju svoje nacionalne drzave a tebi ostane tvoj Gordi Albion - samostalna i jednonacionalna Englenska, pa onda sjetuj Balkan i druge...
I to još nije sve

18. 02. 2017 - 13:02

Neka im se odvoji i Kornvol i Ostrvo Men, tamo takođe živi većinsko Keltsko stanovništvo.
Nikola H. Novi

19. 01. 2017 - 12:53

Crna Gora je vječna o ostali kako oće. Tuđe nećemo svoje ne damo!!
Slobodasn Gluščević

19. 01. 2017 - 15:10

Tipično za englesku naduvanu žabu, koja je ubijeđena da je sav svijet njena bara. Upravo su velikodržavni projekti došli glave svakom pokšaju uspostavljanja civilizacije na Balkanu, a u tome se Ujedinjeno Kraljevstvo upetljalo kao negaitvna sila. Nego me te budalaštine ne interesuju, mnogo su mi interesantniji lokalni balvani koji se nadaju da će prekompozicija svjetskih centara moći ponovo omogućiti da se njihovi nezajažljivi nacionalni apetiti ostavare, pa će, na primjer, Srbi dobiti Kosovo, Makedoniju, Republiku Srpsku i Crnu Goru, naravno, bez ikakve potrebe da se oni oko toga trude, ili ne daj Bože pomuče (o ratovanju ni govora nema).
spavle

06. 02. 2017 - 09:04

А шта се предлаже за Јужни Санџак и предео Васојевића ?
darko

08. 02. 2017 - 15:32

Oba ova regiona potpadaju pod teritorijalnu jedinicu Sandžak. Sa time da se ne pripaja samo dio Vasojevića. Oni cijeli idu u Sandžak. Tako bi se ispravila vjekovna nepravda. Oni su ionako bili čitavo vrijeme vjerni porti i osmanlijama. Uostalom kao i sva Srbija.
Za Spavla i Darka

19. 05. 2017 - 13:49

Gledaj to ovako Spavle, sa perspektive realnosti, u južnom Sandžaku (dijelu Cg) Bošnjaci ne čine većinu stanovništva, čak ni relativnu, jer ih ima samo oko 28,13%. Međutim, u śevernom Sandžaku (za sada dijelu Srbije), Bošnjaci su apsolutna većina, ima ih oko 56,94%, tako da oni tamo definitivno imaju pravo na nezavisnost. Vasojevići nikad u istoriji nijesu imali državu, niti je mogu imati jer oni nijesu narodnost, ako se tvojoj bjelaško-rojalističkoj grani Vasojevića ne dopada u Crnogorskoj Crnoj gori - ravno im polje u smjeru Raške, ali na tvoju žalost, ima još uvjek Vasojevića koji su očuvali svoje izvorne (neposrbljene) crnogorske korijene. Darko, tačno - Srbija je bila vjerna osmanlijama, dobro si rekao, ali među Vasojevićima je ipak bilo poštenih ljudi koji se nijesu posrbili niti poturčili, već su ostali etnički Crnogorci sve do danas. Takvi treba da budu primjer svima onima koji su izdali naš narod 1918. godine proglasivši se za pripadnike drugog naroda (koji nas je okupirao)
Slobodasn Gluščević

26. 06. 2017 - 13:27

Spavle ti to ne razumiješ
ZOZA

19. 01. 2017 - 16:01

Meni je lijepo u Crnoj Gori,albanac sam
Guest_62827

19. 01. 2017 - 17:09

Crna Gora je široka za sve gradjane i nacionalnosti. Ostali neka dobro vide, iskustva ratova su vrlo freska,
Ićo

20. 01. 2017 - 22:29

Ovo je probni balon za ono što će da uslijedi na Balkanu - novo krojenje granica. Ko zna, možda će to napokon donijeti neku stabilnost. Nažalost, Bosna je potpuno nefunkcionalna država tj. ona kao država maltene i ne postoji. Kosovo i Albanija će se ujediniti jer je neprirodno da postoje dvije Albanske države na Balkanu, a i Albanci su se 99 borili upravo za to - Veliku Albaniju. Srbija će kao kompenzaciju za Kosovo dobiri Srpsku i, možda, sjever Kosova. Hrvati dobijaju Herceg Bosnu, a Bošnjaci svoju jednonacionalnu državu. Crna Gora, ukoliko želi da opstane, mora poboljšati ekonomiju i standard građana (za to postoje svi uslovi) i smanjiti socijalnu nepravdu (za to ne postoji politička volja jer je neophodna smjena političkih elita). Ukoliko se to bude obezbijedilo nećemo morati da brigamo za budućnost
DPoljana

26. 01. 2017 - 14:53

Ma da,a Bosnjaci ce njemo da posmatraju,kako postaju Zapadna Obala?Nidje veze,moj internet ratnice,Bolje da nastavis sa tim virtuelnim igricama,nego sto ovdje prosipas svoju pamet!
Ilija

03. 02. 2017 - 17:52

Religija je to što dijeli narode. Hrišćansstvo i islam su nekompatibilni. To vidi svako ko nije zabio glavu u pijesak. Muslimani su ti koji se odvajaju u geta. Pogledajte gdje se naseljavaju (Karabuško polje, Konik, Stari Aerodrom polako ali sigurno postaje njihovo polje...). Ni malo to nije slučajno. To vidi svako ko ima oči. Meni nije milo zbog toga ali svaki dan je među nama sve više ljudi koji svoje supruge, sestre pa i svoje vremešne majke, koje nikada nijesu nosile feredže i zarove, namorava da ih stave. Sve je više ljudi dugih brada a obijanih (ili vrlo kratkih) brkova, sa skraćenim pantalonama. Sve je više nekakvih zlih pogleda i novoustanovljenih običaja koji vuču korijene iz doba osmanlija a koji nijesu nemaju tradiciju čak ni u Turskoj. Imam osjećaj da je to sve dio nekog scenarija ko zna đe smišljenog i ko zna sa kojim namjerama. Imam osjećaj da, time obilježavaju "neku svoju buduću" teritoriju. Ista stvar se dešava i u Baru. Ovo je sukob civilizacija.Ovo nije sam politika.
1

07. 02. 2017 - 19:42

Ićo, a ukoloko se to ne bude obezbijedilo - šta će onda biti? Znam da znaš! Reci.
Za Iću

19. 05. 2017 - 14:06

Biće vjerovatno nešto malo krojenja granica ali ne baš takvoga kao što si ti zamislio. Eu i Nato zahtjevaju cijelovitost Bosne, prema tome, neće biti ništa od vještačke tvorevine R. Karadžića i R. Mladića, jer takva "država" nikad u istoriji nije postojala, i stvorena je silom te ratnim zločinima, prema tome, ne može da opstane, biće ukinuta na ovaj ili onaj način (koji je predlagala Margaret Tačer). Dakle, Srbija neće dobiti ama baš nikakvu "kompenazaciju", budući da su njihovi političari i izazvali sve sukobe na Balkanu. Znači, oni još samo mogu izgubiti i neke druge teritorije koje su otimali drugim narodima, sa ciljem stvaranja tzv "velike srbije", poput Vojvodine i Novopazarskog Sandžaka. Tako će vjerovatno i biti, Nato će se pobrinuti za to, a što se tiče naše Crne Gore, vlast bez sumnje mora da se mjenja, budući da ova sadašnja vlada ne pokazuje ni зero patriotizma, uopšte ne brane našu istoriju, crkvu, jezik i ostale elemente crnogorstva, Liberali su najbolja alternativa.
Novi komentar