“Prije svega, Zakon o poreskoj administraciji, u Članu 16, kategoriše podatke o dugovanjima pojedinačnih poreskih obveznika, kao poresku tajnu, a izuzetak za ovo pravilo može se napraviti samo u skladu sa Uredbom o kriterijumima objavljivanja liste poreskih dužnika, na osnovu koje je i uvedena praksa izrade tzv. Crne liste od 1. jula 2013. godine. Članom dva uredbe propisano je objavljivanje liste 200 najvećih poreskih dužnika po osnovu poreza na dodatu vrijednost, poreza na dobit pravnih lica, koncesija, akciza, poreza na promet nepokretnosti i ostalih poreza, kao i 50 najvećih dužnika po osnovu poreza i doprinosa na lična primanja, dok je članom tri jasno i precizno propisano da se imena obveznika koji su po osnovu svojih poreskih obaveza izjavili žalbu pred drugostepenim organom ili Upravnim sudom ne mogu naći na listi najvećih poreskih dužnika do okončanja spora pred nadležnim organom”, objašnjeno je u saopštenju Poreske uprave, dostavljenom Portalu Analitika.
Kako se dodaje, više medija je bilo zainteresovano da sazna zašto se “Daily Press” i “TV Vijesti”, koji, prema procjeni medija, imaju značajan iznos neizmirenih poreskih obaveza, nijesu našli na listi najvećih poreskih dužnika, po šesti put objavljenim 10. oktobra.
-Ističemo da prema evidenciji iz sistema Poreske uprave navedeni obveznici u ovom momentu imaju evidentiran dug u iznosu koji ih ne kategoriše među 200, odnosno 50, najvećih poreskih dužnika, zbog čega se njihova imena nijesu ni mogla naći na tzv. crnim listama, koje Poreska uprava objavljuje na kvartalnoj osnovi. Treba skrenuti pažnju i da, u skladu sa Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica, poreska obaveza nastaje u momentu isplate zarada zaposlenim. To znači da poreski obveznici nemaju obavezu podnošenja IOPPD (Izvještaj o prijavljenim i plaćenim porezima i doprinosima na lična primanja) obrazaca, do isplate istih. Poreska obaveza evidentira se u sistemu PU podnošenjem poreske prijave, a tačnost prijavljivanja i plaćanja poreskih obaveza utvrđuje se u postupku inspekcijskog nadzora. IOPPD obrasce obveznici TV Vijesti i Daily Press posljednji put podnijeli su u januaru, odnosno aprilu 2014. godine, a kako je kod istih inspekcijski nadzor u toku, istim će se utvrditi da li je od posljednjeg podnijetog IOPPD obrasca došlo do isplate zarada uz koju nije ispunjena zakonska obaveza plaćanja poreza i doprinosa, od čega će zavisiti i buduće stanje obaveza u sistemu Poreske uprave- naglašava se u saopštenju.
Kada je u pitanju Zetagradnja, pred Upravnim sudom u toku je upravni postupak na rješenje Poreske uprave, kojim je utvrđena obaveza po osnovu poreza na promet nepokretnosti, a zbog čega se, shodno Članu tri uredbe, nije mogao naći na listi poreskih dužnika do okončanja postupka.
-U vezi sa stanjem obaveza poreskog obveznika Javni servis – Radio televizija Crne Gore, treba istaći da Poreska uprava koristi podatke iz analitičke kartice obveznika u poreskom knjigovodstvu, te u skladu sa principima neselektivnosti i transparentnosti objavljuje imena lica s najvećim iznosom evidentiranog duga. Iz tog razloga se i Javni servis našao na tzv. Crnoj listi. Treba pomenuti i da je ovaj obveznik Izvještaj o obračunatim i plaćenim porezima i doprinosima na lična primanja posljednji put podnio u decembru 2013. godine. Poreska uprava je svjesna činjenice da se radi o javnom servisu Crne Gore, te da država radi na trajnom rješavanju pitanja plaćanja obaveza ovog medija, ali je neosporno da će se u sistemu Poreske uprave obaveze ovog obveznika voditi kao poreski dug sve do izmirenja istih- navedeno je u saopštenju.
U Poreskoj upravi zaključuju da poreskim tretmanom, kako prema obveznicima navedenim u ovom saopštenju, tako i prema bilo kojem drugom poreskom obvezniku, nije došlo do kršenja ili narušavanja osnovnih principa rada institucije- neselektivnost i transparentnost u postupanju i primjeni poreskih zakona i ostalih propisa koji regulišu ovu oblast.
-Praksa objavljivanja liste najvećih poreskih dužnika predstavlja još jedan korak ka ostvarenju prioritetnih i strateških ciljeva Poreske uprave, a to su uspostavljanje poreske discipline i smanjenje poreskog duga, kroz obezbjeđenje plaćanja poreskih obaveza i kontrolu poštovanja zakona od strane poreskih obveznika- konstatuje se u saopštenju.
