Politika

Institut alternativa: Korupcija sveprisutna, ali teško dokaziva

Manjkavosti Zakona o javnim nabavkama, slabi antikorupcijski mehanizmi, nedovoljna transparentost i kršenje zakonskih normi bez podataka o prekršajnoj odgovornosti, ključni su problemi koji stvaraju prostor za korupciju u javnim nabavkama, smatraju u Institutu alternativa.
Institut alternativa: Korupcija sveprisutna, ali teško dokaziva
Portal AnalitikaIzvor

To je, kako su saopštili, zaključak današnjeg konsultativnog sastanka privrednika i predstavnika civilnog sektora na temu mapiranja ključnih rizika za korupciju u javnim nabavkama, koji je organizovao Institut alternativa.

Prema riječima koordinatorke istraživanja u toj nevladinoj organizaciji, Jovane Marović, učesnici su se saglasili da su sve faze postupka i sve nabavke velike vrijednosti podložne korupciji.

Poseban dio rasprave je bio posvećen problemima u sprovođenju javnih nabavki u zdravstvu.

„Ukazano je na slabe kapacitete Uprave za inspekcijske poslove koja kontroliše, po novim zakonskim rješenjima, i postupke i ugovore o javnim nabavkama. I ostale nadležne institucije u ovoj oblasti imaju slabe kapacitete, dok je kod naručilaca, po pravilu, zaposlen samo jedan službenik za javne nabavke“, rekla je Marović.

Kako je dodala, manjak transparentnosti postoji zbog toga što portal javnih nabavki ne pruža pouzdane informacije, dok evidencija o naručiocima koji krše Zakon o javnim nabavkama nije javna.

„Moguće je, dalje, pratiti stanje u oblasti isključivo na godišnjem nivou, budući da se izvještaj o javnim nabavkama obavljuje krajem maja, a da indikatori rezultata i uticaja u Akcionom planu za poglavlje 23 nisu dobro definisani", ukazala je ona.

Dodatan problem, kako je istaknuto, predstavlja nerealno planiranje, odnosno velika razlika između ugovorene i realizovane vrijednosti nabavki kod svih obveznika primjene Zakona, kao i učestale izmjene planova tokom jedne godine.

„Zajednički je konstatovano da je potrebno dalje raditi na jačanju kontrolne uloge Skupštine u ovoj oblasti. Iako je Skupština tokom prošle godine intenzivnije bavila javnim nabavkama i organizovala nekoliko saslušanja, njihovi efekti su slabo vidljivi u praksi“, kazala je Marović.

Konsultativni sastanak je drugi u okviru projekta Civilno društvo i građani protiv korupcije u javnim nabavkama, koji Institut alternativa sprovodi uz podršku Ambasade Kraljevine Holandije.

Portal Analitika