EU web forum

HOLCINGER: Vladavina prava je srce evropskih integracija

Predsjednik Ustavnog suda Austrije dr Gerhart Holcinger u intervjuu za Pobjedu ocjenjuje da je uspostavljanje vladavine prava i poštovanje ljudskih prava srce procesa evropskih integracija i da Austrija ima naročite simpatije prema želji Crne Gore da postane članica Evropske unije.
HOLCINGER: Vladavina prava je srce evropskih integracija
Ana Popović
Ana PopovićAutorka
Portal AnalitikaIzvor

- Jedan od glavnih ciljeva austrijske vanjske politike jeste da se zemlje Zapadnog Balkana približe što je moguće više EU. Austrijanci imaju naročite simpatije prema želji Crne Gore da postane članica Evropske unije. Poštovanje vladavine prava i ljudskih prava predstavlja srce evropskih integracija. Stoga je i glavni preduslov za pristupanje EU - kaže dr Holcinger.

Ustavni sud Austrije osnovan je još 1920. godine i jedan je od najstarijih ustavnih sudova u svijetu. Sredinom ove godine odluka Ustavnog suda da se poništi drugi krug predsjedničkih izbora u Austriji - zbog nepravilnosti prilikom glasanja pismom i medijskih objava rezultata dok još glasanje nije završeno - izazvala je veliku pozornost evropske i svjetske javnosti.

- Shodno članu 141 saveznog Ustava Austrije, od Ustavnog suda je traženo da preispita drugi krug predsjedničkih izbora održanih 22. maja 2016. godine. Žalba je uložena od strane predstavnika poraženog kandidata, gospodina Norberta Hofera, koji je naveo da su odredbe koje se tiču glasanja putem pošte neustavne, a da su izborni rezultati zahvaćeni brojnim neregularnostima. Sud je podsjetio na to da se zakonske odredbe o izborima, koje se odnose na sprečavanje zloupotreba ili manipulacija, moraju primjenjivati strogo u saglasnosti sa zakonskim tekstom. Nakon što je saslušano oko 90 svjedoka, ispostavilo se da su se neregularnosti u vezi sa glasanjem putem pošte dogodile u nekoliko izbornihjedinica. U skladu sa Zakonom o izboru saveznog predsjednika, predsjednik okružnog izbornog odbora, u prisustvu ostalih članova odbora, pregleda da li su poštom dostavljene glasačke kartice - oštećene. Ako su oštećene, kartice će biti izdvojene. Predsjednik okružnog izbornog odbora će, potom, one glasačke kartice koje nijesu oštećene otvoriti, izvaditi kovertu u kojoj se nalazi glasački listić i staviti ih u kutiju. Konačno, nakon što se temeljno izmiješaju koverte, okružni izborni odbor će otvoriti koverte, izvaditi glasačke listiće i prebrojati ih. Sud je insistirao na tome da sve radnje direktno povezane sa brojanjem glasova moraju biti, shodno zakonu, izvedene od strane izbornog odbora kao kolegijalnog tijela, odnosno u prisustvu svih članova odbora koji su uredno pozvani da učestvuju u sastanku odbora - kazao je Holcinger i pojasnio:

- Dakle, ova struktura izbornih tijela ima za cilj da osigura transparentnost i nepristrasnost pri utvrđivanju izbornih rezultata. Pomoćno osoblje, koje ne ulazi u sastav članstva izbornog odbora, može pružati podršku samom odboru u realizaciji njegovih zadataka, ali to može činiti isključivo u prisustvu odbora kao kolegijalnog tijela. Ni u kojem slučaju pomoćnom osoblju ne može biti dozvoljeno da broji glasove bez nadzora. Okružni izborni odbor je, kao kolegijalni organ, takođe odgovoran za otvaranje glasačkih kartica. Ako su glasačke kartice već otvorene od strane neovlašćenog lica, neće se moći utvrditi da li se mogu uvrstiti prilikom brojanja glasova. Sud je našao da se u 14 izbornih okruga nije postupalo u skladu sa gore navedenim odredbama. Konkretnim postupanjem povrijeđeni su i važeći izborni zakon, kao i ustavni princip tajnosti glasačkih listića.

Crna Gora je otvorila pregovore sa Evropskom komisijom poglavljima 23 i 24 i proces pregovora biće okončan poglavljima vezanim za vladavinu prava i poštovanje ljudskih prava.

- Poštovanje vladavine prava i ljudskih prava predstavlja srce evropskih integracija. Stoga, to je glavni preduslov za pristupanje EU. Jedan od glavnih ciljeva austrijske vanjske politike jeste da se zemlje Zapadnog Balkana približe što je moguće više EU. Austrijanci imaju naročite simpatije prema želji Crne Gore da postane članica Unije i ja u tom smislu shvatam svoju posjetu Crnoj Gori i kontakte sa dragim kolegama iz Ustavnog suda Crne Gore - zaključio je Holcinger.

Opširnije čitajte u Pobjedi…

Portal Analitika