Ministarstvo unutrašnjih poslova je od deset preporuka iz kontrolne revizije Državne revizorske institucije realizovalo sedam, a nije tri koje zavise od Ministarstva finansija i Uprave za nekretnine. Nerealizovane preporuke se odnose na troškove za sudske sporove i procjenu vrijednosti nekretnina. Senator dr Branislav Radulović Pobjedi je kazao da je MUP u roku, odnosno do 31. marta tekuće godine dostavio izvještaj o realizaciji preporuka. -Tri preporuke, čije ispunjenje zavisi od drugih državnih organa, ostaje dužan do sljedećeg izvještajnog perioda.
Riječ je o isplati izgubljenih sporova, što se mora rješavati u saradnji sa Ministarstvom finansija i o evidenciji imovine, za šta Uprava za nekretnine treba da blagovremeno vrši poslove iz svoje nadležnosti - ocijenio je Radulović i najavio da će o tome izvijestiti Odbor za odbranu i bezbjednost Skupštine Crne Gore.
SUDSKI TROŠKOVI
U izvještaju o realizaciji preporuka, koji je potpisao ministar unutrašnjih poslova Mevludin Nuhodžić, u obrazloženju realizovane preporuke koja se odnosila na ugovorene obaveze navodi se da je prema dobavljačima na kraju prošle godine neizmireno bilo 108.292 eura, a godinu ranije 581.279 eura. -Međutim, fakture nijesu mogle biti ispostavljene do 27. decembra prošle godine, kada se zaključuju knjiženja i plaćanja u državnom trezoru.
One su mogle biti ovjerene po isteku budžetske godine, što potvrđuje i činjenica da su preostala sredstva u rezervaciji na 31. decembar 2018. Zakonom o budžetu novac je planiran i definisan po dugogodišnjim ugovorima, što je prepoznato i u zaključku Vlade, a odnosi se na registarske tablice, nabavku ID dokumenata i održavanje sistema tih dokumenata - objašnjeno je u izvještaju. Ističe da je MUP, u nastojanju da poštuje preporuku DRI, u budžetu za prošlu godinu planirao sredstva za izmirenje neizmirenih a ugovorenih obaveza iz prethodnog perioda, ali mu ona nijesu odobrena, pa ta preporuka ne može biti realizovana.
-MUP je 2017. po pravosnažnim sudskim presudama iz redovnih sredstava isplatio 214.939 eura. Nastojaćemo da i ubuduće to radimo. Pošto se najveći dio presuda odnosi na utuženje službenika teško ih je predvidjeti do dostavljanja pravosnažnih presuda. Budžetom za 2017. nijesu bila predviđena sredstva za dobrovoljnu isplatu po osnovu sudskih presuda već se one isplaćuju kroz prinudnu naplatu iz državnog trezora - objasnili su iz MUP-a.
PROCJENA IMOVINE
Iz MUP-a ističu da preporuka DRI o procjeni vrijednosti imovine ne može biti njihova, već obaveza Uprave za nekretnine - kako po Zakonu o državnoj imovini tako i po zaključku Vlade iz februara 2017. -MUP je prošle godine ponovo inicirao kod Uprave za nekretnine, a po njihovim ins t r u k c i j a m a d o s t a v i o Ministarstvu finansija zahtjev za obezbjeđivanje novca za komisiju za procjenu imovine - objasnili su iz ovog ministarstva i podsjetili da je i DRI konstatovao da MUP uredno vodi internu evidenciju nepokretnosti kojima upravlja i raspolaže. Naveli su da je u ovom dijelu nerealizovan jedino dio preporuke o diobnom bilansu između MUP-a i Policijske akademije.
OBRAČUN
Kontrolnom revizijom je utvrđeno da organizacione jedinice službi za obračun zarada nijesu dostavljale izvještaje o redovnim časovima rada kao ni o satima godišnjih odmora. U obrazloženju realizacije te preporuke iz MUPa navode da su svi njihovi službenici koji su određeni da vode evidenciju satnice završili obuku za rad na aplikaciji, ali da je na nivou državne uprave u toku izrada aplikacije za centralizovani način obračuna zarada. Ona će, kako su objasnili, sadržati i elektronsku evidenciju prisustva na radu. -Prethodna aplikacija nije sprovedena jer određena angažovanja nijesu bila prepoznata u zakonu. To će morati da se obezbijedi prije primjene aplikacije za centralizovani način obračuna zarada - upozorili su iz MUP-a. Naveli su da je djelimično realizovana preporuka da se beneficirani staž utvrđuje pojedinačnim rješenjem.
U aplikaciju interna kadrovska evidencija unose se podaci o radnim mjestima na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem odakle se preuzimaju podaci za obračun zarada. U obrazloženju realizovane preporuke o obezbjeđenju efikasnog sistema unutrašnjih finansijskih kontrola iz MUP-a su naveli da su sredinom decembra pripremili godišnji izvještaj o uspostavljanju i razvoju sistema, donijeli interna pravila, procedure i strategiju upravljanja rizicima.
Donijeli metodologiju planiranja nabavki
Kontrolnom revizijom je bilo utvrđeno da je MUP u 2017. čestim izmjenama plana javnih nabavki uvećao 73 odsto i da nijesu donijeli internu metodologiju planiranja ovih nabavki. Iz MUP-a su objasnili da su 12. decembra prošle godine donijeli internu metodologiju planiranja nabavki.
- Za razliku od 2017. kada smo imali devet izmjena plana nabavki, lani su bile četiri – naveli su iz ovog ministarstva i dodali da su 27. decembra prošle godine donijeli pravilnik o sprovođenju postupka javnih nabavki iz oblasti odbrane i bezbjednosti. Naveli su da su smanjili postupke nabavke putem pregovaranja sa sedam na četiri.
