Crnu Goru danas odlikuju oštre socijalne razlike, i Pozitivna Crna Gora smatra da solidarnost treba vratiti u naše društvo, kao osnovni princip na kome počiva socijalna pravda, a koji mora da bude ponovo uspostavljen kao oslonac u budućnosti. Stoga umjesto bogaćenja pojedinaca i elitizma, treba uvesti redistribuciju, solidarnost i socijalnu pravdu.
S tim ciljem,naglasio je Bojanić, Pozitivna je podnijela sljedeće predloge zakona, kako bi teret krize podnijeli kako veliki poreski dužnici, tako i oni sa najvišim prihodima.
- Zakon o poreskoj administraciji
U okviru izmjena i dopuna prvog zakona, Pozitivna smatra da bi objavljivanje spiskova poreskih dužnika od strane nadležnog poreskog organa, doprinijelo većoj naplati poreza i popravljanju discipline u izmirenju poreskih obaveza, što se može vidjeti i iz iskustava država regiona, npr. Srbije i Hrvatske.
Imajući u vidu tešku ekonomsku situaciju u zemlji, očigledno je da bi veća naplata poreskog duga na osnovu valjane implementacije ovog zakona povećala budžetske prihode.
Isto tako, kvartalno objavljivanje spiska poreskih dužnika koji duguju više od 10.000,00 Eur, omogućiće da se tačno zna ko su najveći poreski dužnici, samim tim i ko su glavni izvori slabog punjenja budžeta Crne Gore.
Princip transparentnosti je jedan od osnovnih principa na kojem treba da se zasniva proces pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji, te bi državni organ u čijoj je nadležnosti naplata poreskog duga, doprinio njegovoj primjeni u praksi, a na čemu insistira i Evropska komisija.
- Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
Zbog hronično slabog i nedovoljnog punjenja budžeta fonda PIO potrebno je donijeti ove izmjene i dopune po skraćenom postupku.
Sistem obaveznog penzionog osiguranja u Crnoj Gori zasnovan je na principu solidarnosti.Ovo znači da se prikupljanje sredstava za isplatu penzija obezbjeđuje iz uplata zaposlenih. Član 14 Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje predviđa da je najviša godišnja osnovica plaćanja doprinosa za 2012. godinu 50.000,00 Eur, i da se ova osnovica usklađuje godišnje prema kretanju godišnje zarade u Crnoj Gori u prethodnoj kalendarskoj godini u skladu sa podacima organa uprave nadležnog za poslove statistike. Istim članom predviđeno je da podzakonski akt o povraćaju doprinosa po osnovu ostvarenja najviše godišnje osnovice propisuje ministarstvo nadležno za poslove finansija. Mišljenja smo da je ovaj član potrebno brisati. Ovo iz razloga što ove odredbe omogućavaju da oni koji najviše zarađuju imaju mogućnost za povrat sredstava za preplaćane doprinose preko navedene godišnje osnovice. Na ovaj način se štite oni koji ostvaruju visoke prihode po različitim osnovima, a umanjuju sredstva koja prihoduje fond PIO.
Usvajanjem ovog predloga Zakona prestala bi zaštita onih koji ostvaruju visoke prihode po različitim osnovama, a sve to bi doprinjelo povećanju budžetskih sredstava fonda PIO.
