“Agencija za zaštitu konkurencije je 16.04.2021. godine, u postupku ocjene prisustva subjekta u tržišnoj ekonomiji kod dodjele pomoći u skladu sa Zakonom o ulaganju i konsolidaciji i razvoj Društva za transport putnika i robe u vazdušnom saobraćaju „Montenegro Airlines“ AD Podgorica, održala usmenu raspravu, te na osnovu održane usmene rasprave, na sjednici Savjeta dana 06.05.2021. godine donijela rješenje”, navodi se u informaciji koju je Vlada usvojila u vezi rješenja Agencije za zaštitu konkurencije o neusklađenosti Zakona o ulaganju u konsolidaciju i razvoj „Montenegro Airlinesa” sa Zakonom o kontroli državne pomoći.
U informaciji je konstatovano da je Skupština Crne Gore na sjednici održanoj 27.12.2019. godine donijela Zakon o ulaganju u konsolidaciju i razvoj Društva za transport putnika i robe u vazdušnom saobraćaju „Montenegro Airlines“ AD Podgorica. Cilj donošenja ovog zakona je finansijsko restruktuiranje Društva za transport putnika i robe u vazdušnom saobraćaju „Montenegro Airlines“ AD Podgorica radi stvaranja uslova za namirenje dugova Društva prema državi i ostalim povjeriocima, a koje Društvo kao dužnik nije moglo izmiriti.
Predmetnim Zakonom uredjuju se uslovi, način i postupak izmirivanja obaveza, koje Društvo ima prema državi i trećim licima, kao i izvor i način obezbjeđivanja sredstava za te namjene.
Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju, kao međunarodnim ugovorom između države potpisnice i Evropske unije, uspostavljen je pravni okvir za uzajamnu saradnju i postepeno približavanje evropskim standardima.
Između ostalog, članom 73. stav 1. tačka III Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, definisano je da je zabranjena svaka državna pomoć koja narušava ili prijeti da naruši konkurenciju favorizovanjem određenih privrednih društava ili određenih proizvoda.
S tim u vezi, Crna Gora se obavezala da će uspostaviti odgovarajući zakonski okvir u oblasti kontrole državne pomoći, te da će osnovati nezavisno javno tijelo kojem će povjeriti ovlašćenja da odobrava programe državne pomoći, kao i da će svaka javna pomoć koju država dodjeljuje biti ocjenjivana u skladu sa tim zakonskim okvirom.
U tom kontekstu i sa tog aspekta, Savjet Agencije za zaštitu konkurencije, na osnovu odredbi Zakona o zaštiti konkurencije, te odredbi Zakona o kontroli državne pomoći i Zakona o upravnom postupku na sjednici održanoj 03.09.2020. godine, po službenoj dužnosti, donosi Rješenje o pokretanju ispitnog postupka u cilju ocjene usklađenosti odredbi Zakona o ulaganju u konsolidaciju i razvoj Društva za transport putnika i robe u vazdušnom saobraćaju „Montenegro Airlines“ AD Podgorica, sa Zakonom o kontroli državne pomoći.
Istovremeno, u tački III predmetnog Rješenja, nalaže tadašnjem Ministarstvu saobraćaja i pomorstva, da odmah po prijemu rješenja, privremeno obustavi dodjelu sredstava Društvu, do odlučivanja o usklađenosti sa Zakonom o kontroli državne pomoći.
