"Član SAEM-a g. Rajko Todorović iznio je niz stavova koji ne odgovaraju realnosti rada Agencije uključujući i Savjet. G. Todorović od samog početka opstruira rad SAEM-a, da kao nadležni organ adekvatno odgovori na izazove povodom postojanja ograničenja zbog kojih direktor AEM-a nije mogao biti imenovan, jer nije ispunjavao jedan od uslova propisanih konkursom. SAEM ovo važno pitanje želi da tretira na što bolji način, i u skladu sa Zakonom, i da prikupi adekvatna mišljenja relevantnih institucija posebno imajući u vidu da direktor AEM i dalje negira postojanje ograničenja za vršenje njegove funkcije. G. Todorović od početka radi na zataškavanju ove teme iznošenjem neistina, ličnim napadom na članove i onemogućavanjem rada SAEM-a po ovom pitanju.
Kao predsjednik SAEM-a učestvovao sam 16-17. 9. 2021. na međunarodnoj konferenciji koju je organizovala
Agencija za elektroničke medije u Zagrebu, a dan ranije sam imao bilateralne sastanke na poziv predsjednika hrvatskog AEM-a. Informacije o službenom putu sa troškovima se mogu dobiti na uvid.
Funkciju predsjednika SAEM-a obavljam na profesionalan i odgovoran način u skladu sa zakonom. Za svoj rad primam mjesečnu nadoknadu koja se obračunava u skladu sa Zakonom o elektronskim medijima i Statutom Agencije. Od imenovanja na mjesto predsjednika SAEM-a do januara o.g. naknada koju primam je bila ista kao i naknada ostalih članova. U januaru je SAEM donio odluku o izmjeni Statuta kojom je predviđeno da predsjednik, zbog obima posla, ima pravo na mjesečnu naknadu uvećanu za 10%, što je realizovano zaključno sa aprilom.
Zbog obaveze usklađivanja sa Zakonom o privrednim društvima, SAEM je 20. 4. usvojio novi Statut kojim je izjednačena naknada članova i predsjednika, pa sam 28. 4. direktoru uputio zahtjev da se pripremi dokumentacija koja će biti osnov za povraćaj sredstava.
Saglasno Poslovniku o radu SAEM-a, sve sjednice otvorene su za javnost, ukoliko se većinom glasova drugačije ne odluči. Na sajtu se objavljuje poziv za sjednicu.
Poslovnikom o radu SAEM-a predviđeno je da je glasanje za izbor predsjednika tajno. Međutim, Poslovnik ne daje niti jednu indiciju o tome kako se postupak tajnog glasanja treba sprovesti, niti je postupak tajnog glasanja posebno propisan. Štaviše, kod drugih pitanja, koja se ne tiču izbora predsjednika, Poslovnik daje apsolutnu slobodu da odredi na koji se način ima obaviti tajno glasanje. Tajnost glasanja u postupku izbora aktuelnog predsjednika SAEM-a, obezbijeđena je time što na sjednici nije bilo predstavnika medija. O glasanju je sačinjen zapisnik na koji niti jedan član SAEM-a nije imao prigovor ili izdvojeno mišljenje. Dodatno, svi zakonski rokovi za sporenje procedure su protekli. G. Todorović ovo pitanje je pokrenuo tek u oktobru prošle godine i to u periodu kada se u medijima pojavila informacija da je direktor AEM-a Goran Vuković biran protivno odredbama ZEM-a.
Pravila o izboru predsjednika SAEM-a sistemski, organizaciono i nomotehnički razlikuju se od drugih pravila glasanja na sjednicama SAEM-a. To nam dokazuje i raspored odredbi u Poslovniku o radu SAEM-a. Njegov član 13 stav 2 nedvosmisleno propisuje da je predsjednik izabran kad dobije većinu članova od ukupnog broja članova. Kako su za predsjednika glasala tri od ukupno tada četiri člana SAEM-a, nedvosmisleno je izbor obavljen. Dovoditi u vezu odredbu člana 26 stav 4 Poslovnika o radu koji zabranjuje članu SAEM-a da glasa „ako se odlučuje u vezi njega“, protivno je svakom važećem i mogućem tumačenju propisa. Prvo iz razloga što se ova odredba tiče tekućih pitanja u radu SAEM-a i zaštite od potencijalnog sukoba interesa iz člana 9 Poslovnika o radu. Oduzimanje prava članu SAEM-a, ne samo da nije neetički, već je najprirodnije načelo, budući da ono provijava cijelim našim pravnim sistemom od izbora čelnih mjesta u institucijama sistema do aktivnog biračkog prava. Suprotno, lišavanje članova SAEM-a ovog prava dovelo bi u pitanje svaki drugi izbor predsjednika, budući da je za izbor potreban neparan broj članova, koji bi ovim nesuvislim i nezakonitim sistemom bio diskreditovan i doveden do paradoksa. Dodatno, time bi se uveo i protivzakonit princip da samo određeni članovi SAEM-a imaju pravo da biraju predsjednika, što je samo po sebi pravni i elementarno logički nonsens. Zbog jasnoće i preciznosti, član SAEM-a Ranko Vujović izuzeo se od glasanja zato što mu je ubrzo nakon toga isticao mandat, što je konstatovano u zapisniku, a ne zato što nije htio da učestvuje u glasanju.
Tvrdim da nikada nijesam tražio da bilo koji emiter, pa ni Adria TV, ima privilegovan ili povlašćen položaj i da se donose odluke koje nijesu u skladu sa zakonom. To dokazuje zapisnik sa 294. sjednice SAEM-a u kojem je navedeno da je jednoglasno donešen Zaključak da se prijava Adria TV odbaci. Sve druge informacije su samo manipulacija, izvrtanje činjenica ili elementarno nepoznavanje procedura.
Gospodin Todorović dovoljno je dugo član SAEM-a da bi morao znati da su subjekti regulacije Agencije sva fizička ili pravna lica osnovana u Crnoj Gori i koja obavljaju djelatnost u skladu sa crnogorskim zakonima koja regulišu oblast medija. U skladu sa navedenim, svi mediji kojima je Agencija izdala odobrenje su crnogorski mediji i moraju imati jednak status bez obzira na njihovu uređivačku politiku.
Na inicijativu g. Todorovića da se utvrdi odgovornost RTCG zbog izvještavanja o događajima sa Cetinja od 5. 9. 2021. godine, SAEM je od direktora AEM tražio da dostavi mišljenje da li je RTCG prekršio ZEM ili podzakonska akta AEM. U mišljenju koje je dostavljeno konstatuje se da emitovanjem predmetnog priloga nije bilo kršenja standarda i da u skladu sa tim nije bilo potrebno pokrenuti postupak za utvrđivanje odgovornosti RTCG. Podsjećam javnost da je direktor AEM dužan da, u slučaju kršenja zakonskih odredbi, pokrene postupak, dok je SAEM organ koji odlučuje isključivo po žalbama na odluke direktora AEM. I ovo je dokaz da u svom radu uvijek poštujem zakon i zalažem se za praksu u kojoj se Savjet oslanja na stručna mišljenja Agencije, kako u slučaju dodjele frekvencija Adria TV, tako i u slučaju odgovornosti RTCG za emitovanje predmetnog sadržaja", napisao je predsjednik SAEM-a dr Branko Bošković.
On je istakao da se ovim njegova komunikacija preko medija, a vezano za ova pitanja - završava.
0
