Savjet Agencije u postupku odlučivanja po izjavljenim žalbama u oblasti slobodnog pristupa informacijama konstatovao je trend rasta žalbi zbog povreda pravila postupka, zbog čega je izvršena adekvatna analiza stanja, sa akcentom na ćutanje administracije, odnosno nepostupanje organa vlasti po zahtjevima za slobodan pristup informacijama, navode iz AZLP.
"Period od 1. januara do 1. oktobra 2021. godine karakterisalo je učestalo nepostupanje organa vlasti po zahtjevima za slobodan pristup informacijama, što je rezultiralo sa 819 usvojenih žalbi zbog povrede pravila postupka", navodi se u analizi Savjeta AZLP.
Analizom konkretnih organa vlasti, protiv kojih je podnijeto najviše žalbi, zapaženo je da u nepostupanju po zahtjevu za slobodan pristup informacijama prednjače: Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta sa 248, Ministarstvo zdravlja sa 145 i Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore sa 58 žalbi.
Savjet Agencije je, shodno svojim nadležnostima, u svim navedenim predmetima prethodno uputio dopise prvostepenim organima i donio odluke kojima je naložio donošenje rješenja, odnosno postupanje po zahtjevima za slobodan pristup informacijama. U odnosu na odluke AZLP evidentno je da prvostepeni organi nastavljaju sa praksom nedonošenja rješenja, odnosno nepostupanja po odlukama Agencije.
Najdrastičniji primjer ignorisanja zakonskih obaveza ministarstva kojim rukovodi Vesna Bratić je akcija „sječe direktora“ u školama kada je u jednom danu donijeto stotine rješenja o razrješenju rukovodioca u osnovnim i srednjim školama.
Ministarstvo je u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama (SPI) bilo u obavezi da u roku od 15 dana sva ta rješenja učini dostupnim na svom sajtu, što je Bratić ignorisala. Čak je i nakon izvršenog inspekcijskog nadzora i nalaza inspektora početkom septembra u kojem je konstatovano kršenje zakona i naloženo objavljivanje pomenutih rješenja, resor ministarke Bratić nastavio ignorisanje ove zakonske obaveze.
Savjet ukazuje i da su analizom predviđenih novčanih kazni za pravna i odgovorna lica u pravnim licima, koje se kreću od 500 do 20.000 eura za pravno lice, i 200 do 2.000 eura za odgovorno lice u pravnom licu, došli do uvjerenja da bi se na taj način postigla veća transparentnost organa vlasti i u svakom slučaju smanjio trend ćutanja uprave.
