- Kvorum na Skupštini je irelevantan, jer nije potrebna većina da bi se izjasnila o potvrđivanju mandata, jer se radi o pravnoj posledici koja nastupa po zakonu i u odnosu na koju se samo konstatuje da je nastupila. Suprotni pravni rezon bi obesmislio izbore, kazao je Gošović za Portal Analitika.
Funkcioner Pozitivne, Vera Miljanić, podnijela je ostavku na mjesto odbornika u nikšićkom parlamentu, pa sada i vlast i opozicija imaju po 20 odbornika.
Uspostavljena sudska praksa: Gošović je podsjetio da je u Crnoj Gori po ovom pitanju već je i uspostavljena sudska praksa.
- Tako je, primjera radi, presudom Vrhovnog suda Crne Gore U.br. 171/2003 od 13.05.2003.godine, odbijena tužba Državnog tužioca Crne Gore za poništenje akta potvrđivanja mandata trojici novih odbornika Skupštine opštine Budva, zbog nepostojanja kvoruma za odlučivanje na sjednici Skupštine na kojoj je izvršena verifikacija mandata, objasnio je Gošović.
Zbog naznačenog, eventualni nedolazak odbornika DPS-a na sjednicu Skupštine opštine Nikšić, čiji je nastavak rada sazvan za četvrtak 29. ovog mjeseca, bez ikakvog je uticaja na zakonitost verifikacije mandata novom odborniku, saglasno izvještaju Opštinske izborne komisije Nikšić o popuni upražnjenog odborničkog mjesta.
Potpredsjednik SNP-a je podsjetio da Skupština Opštine ne odlučuje o izboru odbornika već je to ustavno pravo građana. Odbornik legitimitet crpi iz izborne volje građana, a ne iz čina verifikacije mandata.
- Odbornik većine u Skupštini, podnošenjem ostavke na odborničko mjesto ne pridodaje se manjini, niti tim činom većina u Skupštini postaje manjina. Na njegovo mjesto po prestanku mandata iz razloga utvrđenih članom 101 Zakona o izboru odbornika i poslanika, mandat dobija novi odbornik na način propisan članom 104 tog istog Zakona. U tom slučaju, predsjednik Skupštine samo konstatuje i objavljuje da je podnesenim izvještajem Izborne komisije o popuni upražnjenog odborničkog mjesta, potvrđen mandat novoizabranom odborniku prema redosledu na listi. U tom postupku, prije potvrđivanja mandata, od kandidata se pribavlja pismena saglasnost da prihvata mandat, kazao je Gošović.
Ne postoje rokovi za Nikšić: Upitan da li postoje rokovi za formiranje vlasti u Nikšiću, Gošović je kazao da Zakonom o lokalnoj samoupravi nije propisano u kom roku je novoizabrana Skupština opštine dužna izvršiti izbor predsjednika Skupštine i predsjednika Opštine, kojima je istekao mandat ali da to ne znači da to može imati pravnu zaštitu.
- Zakonom o izboru odbornika i poslanika (član 14 stav 4) propisano je da se potvrđivanje mandata novoizabranim odbornicima vrši u roku od 30 dana od dana održavanja izbora. U tom roku predsjednik Skupštine iz prethodnog saziva, saglasno članu 45a Zakona o lokalnoj samoupravi, dužan je sazvati prvu sjednicu novoizabrane Skupštine.
Zakonom o lokalnoj samoupravi nije propisano u kom roku je novoizabrana Skupština opštine dužna izvršiti izbor predsjednika Skupštine i predsjednika Opštine, kojima je istekao mandat. To pitanje, koliko je meni poznato, nije uređeno ni Statutom jedinica lokalne samouprave. To ne znači, da neizbor predsjednika Skupštine, ili predsjednika Opštine, u dužem roku, može imati pravnu zaštitu.
Zapravo, Zakonom o lokalnoj samoupravi utvrđeno je pravo i obaveza Skupštine opštine da izvrši izbor predsjednika Skupštine i izbor predsjednika Opštine. A eventualno ne izvršavanje Zakonom utvrđene obaveze čime se onemogućava ostvarivanje prava građana, omogućava Vladi preduzimanje odgovarajućih mjera u smislu odredbi člana 125 Zakona o izboru odbornika i poslanika.
Za Vladu, citirane zakonske odredbe ne postoje u opštinama gdje DPS vrši vlast. Najbolji primjer za to je Opština Andrijevica gdje od 7. jula 2012.godine, ne postoji institucija predsjednika Skupštine, niti predsjednika Opštine. Poslove predsjednika Opštine potpuno neovlašćeno vrši građanin Mašović Srđan, a Vlada ne preduzima bilo kakve mjere iz njene nadležnosti.
Duboko vjerujem da to takve situacije u Opštini Nikšić neće doći, i da će partije kojima su građani Nikšića dali većinsko povjerenje postići sporazum o izboru predsjednika Skupštine Opštine i nosiocu izvršne vlasti u Opštini Nikšić. SNP će, kao što je to činila i do sada, dati maksimalan doprinos da do takvog sporazuma i dođe, zaključio je Gošović.
