Hamilton: Komisija našla prava rješenja,sada ih treba primijeniti

On napominje da jedna država može imati najbolje zakone na svijetu, ali ako ih u primjeni ne prati politička volja da se sporovedu i ozbiljni ljudi, koji će se time poslom baviti i tumačiti ih, sve ostaje samo na papiru.

- Samo izmjene Ustava neće biti dovoljne da se situacija u pravo­sudnom sistemu poboljša. Ove normativne izmjene moraju biti posebno praćene jačanjem odgovornosti i efikasnosti u pravosuđu. Samo zajedničkim snagama svih seg­menata društvenog sistema ove promjene u praksi mogu dati rezultate - kaže Hamilton. On ističe da je u usvojenom Mišljenju Venecijanska komisi­ja predložila da predsjednika Vrhovnog suda ubuduće bira Sudski savjet dvotrećinskom većinom.

- Parlament ne bi trebalo da kontroliše sudsku vlast. U svakoj demokratskoj zemlji imate tri grane vlasti - zakonodavnu, izvršnu i sudsku - i one moraju biti odvojene i nezavisne jedna od druge. Zbog toga mislimo da će ovaj globalno prepoznat kon­cept biti primijenjen i u Crnoj Gori, odnosno da će predsjedni­ka Vrhovnog suda birati Sudski savjet - ističe Hamilton.

Hamilton objašnjava da je u nacrtu mišljenja Venecijanska komisija predložila da se sudije Ustavnog suda ubuduće biraju dvotrećinskom, umjesto pros­tom većinom.

- Sve ove preporuke predložene su u cilju jačanja sudske funkcije i održavanja njene nezavisnosti. Najvažnije je naći pravi balans između broja sudija i ostalih i struke kad je u pitanju formi­ranje Sudskog savjeta kako bi se izbjeglo eventualno zbijanje re­dova među sudijama, ali i mogućnost političkog uticaja na njih. U Sudskom savjetu je, pre­ma dosadašnjim rješenjima, bilo previše članova iz redova sudija, zbog čega bi oni mogli u discip­linskim postupcima štititi profe­siju i kolege. Svakako ljude iz pravne struke, ali koji nijesu na funkcijama u pravosudnom sistemu - pravnici, advokati, profesori prava... To je preporu­ka Crnoj Gori kada se radi o iz­boru članova Sudskog savjeta. Da bi izbjegli da ljudi na funkci­jama u pravosuđu imaju domi­nantnu ulogu u tom tijelu, naš Predlog je da u Sudskom savjetu bude pola sudija, a pola pravnika koji nijesu direktno na pravo­sudnim funkcijama - kaže Ham­ilton. Hamilton ističe da se veo­ma važna preporuka tiče i odredbe u Ustavu oko izbora vrhovnog državnog tužioca.

- Trebalo bi ugraditi odredbu prema kojoj bi se vrhovni državni tužilac birao dvo­trećinskom većinom u Skup­štini. Sve predložene preporuke će obezbijediti napredak i omogućiti nezavisnost sudstva, što je osnova 'funkcionisanja pravne države - rekao je član Venecijanske komisije.

Hamilton je istakao da Crna Gora ima dobru dugogodišnju saradnju sa Venecijanskom komisijom.

- Naravno, u svoje ime mogu govoriti samo za posljednje nekolike godine, ali znam da crnogorske vlasti veoma interesuje naše mišljenje. Spremni su da primijene naše sugestije i vi­dimo volju kod crnogorskih vlasti da unaprijede dosadašnja ustavna rješenja - zaključuje Hamilton.