Javni poziv temeljen na novom pravilniku, koji je kao osnovni kriterijum uzimao prebivalište budućih korisnika vezova, čime se mogućnost ugovora davala samo stanovnicima Bara, okončan je 24. decembra, a u roku od pet dana trebalo je da bude objavljena rang lista kandidata i potpisani ugovori sa novim korisnicima.
Sve je prolongirano nakon što je inicijativu Ustavnom sudu, i zahtjev da se do okončanja postupka privremenom mjerom obustavi realizacija oglasa, preko pravnog zastupnika podnijelo desetak dosadašnjih korisnika vezova navodeći da se radi o diskriminaciji građana.
Takav stav temelje na činjenici da je prednost za zaključivanje ugovora data onima koji su „duže stanovnici“ tog grada, dok to pravo u potpunosti gube građani drugih opština, bez obzira koliko dugo su bili na vezu, na lokaciji koja je u državnom vlasništu, a ima ih koji tu uslugu koriste od 1991. godine.
Dodaje se da „vrednovanje“ samih Barana po starini, „nije zabilježeno nigdje u uporednom pravu, niti primjerena istoriji i duhu ove nacije“.
Takođe, u inicijativi se napominje da je barska marina javno mjesto, dostupno svima, a da je katastarska parcela br.5736/2 KO Novi Bar, na kojoj se u većini nalaze komunalni vezovi, državna imovina, dok je AD Marina Bar u državnom vlasništvu, dok su barska luka i marina građeni novcem poreskih obveznika države.
Izvršni direktor AD Marina Bar Danko Mirković je u obrazloženju odgađanja primjene pravilnika, naveo da će kao društvo odgovorno prema svojim akcionarima i budućim korisnicima sačekati okončanje postupka pred sudom.
Odgođena primjena pravilnika, kako je naveo, ne znači da imaju bilo kakvu „pa i najmanju, sumnju u ustavnost i zakonitost pravilnika“.
-I dalje stojimo čvrsto na stanovištu da je pravilnik u svemu u skladu sa Ustavom i zakonima Crne Gore, kao i sa najboljom nacionalnom i međunarodnom praksom - navodi se u obrazloženju.
Iz barske marine navode da su se prilikom koncipiranja pravilnika rukovodili praksom koja, kako ističu, važi svuda u svijetu, i u drugim marinama u Crnoj Gori, da se komunalni vezovi prioritetno ustupaju na korišćenje lokalnom stanovništvu.
-Važno je reći da broj dostupnih komunalnih vezova ne može ni zadovoljiti sve potrebe lokalnog stanovništva pa stoga i postoji ograničenje u pogledu prebivališta podnosioca zahtjeva, ako se podrazumijeva da su komunalni vezovi namijenjeni prvenstveno lokalnoj zajednici – naveli su iz AD Marina.
Smatraju da se svim ostalim fizičkim i pravnim licima zaiteresovanim za korišćenje veza ni na koji način ne uskraćuje pravo da koriste luku nautičkog turizma kao objekat od javnog interesa.
Podsjećaju da postoji „znatan broj komercijalnih vezova za koje ne postoje ograničenja koja se odnose na bilo koje lično svojstvo, pa ni mjesto prebivališta“.
U obrazloženju podnosilaca ustavne inicijative međutim ističe se da Akcionarsko društvo Marina Bar iz Bara, koje gazduje i određenim brojem komunalnih vezova u barskoj marini, koji su u vlasništvu države, prvi put, nasuprot dosadašnjoj višedecenijskoj praksi, ustanovilo je nova pravila za ostvarivanje prava na korišćenje komunalnih vezova.
Kao jedan od spornih momenata naveli su da se usvajanje pravilnika dogodilo bez ikakve prethodne najave, čime su dovedeni u pat poziciju.
- Kako je prebivalište, odnosno sjedište u opštini Bar primarni i diskvalifikatorni uslov koji se mora ispuniti, svi oni koji nijesu iz Bara ne mogu učestovati u postupku po javnom pozivu, zbog čega im 31. 12. 2024. godine, prestaje pravo korišćenja veza, nakon čega moraju ukloniti plovilo sa komunalnog veza. Pojedini dosadašnji korisici veza nijesu u mogućnosti da to urade zbog tehničkih specifičnosti, koje traže veću organizaciju i logistiku za izmještanje plovila iz barske marine na neki drugi vez (u čemu je Crna Gora deficitna) ili na kopno što opet povlači druge poteškoće u vidu obezbjeđenja adekvatnog prostora i transporta – navedeno je, pored ostalog u inicijativi upućenoj Ustavnom sudu 16. decembra prošle godine.
Iz AD Marina Bar je najaveljno da će nadležnom ministarstvu uputiti obrazloženu inicijativu da se uslovi i kriterijumi za ostavrivanje komunalnog veza normiraju zakonom o lukama o uzoru na druge zemlje.
Prvenstveno, kako navode, po uzoru na Hrvatsku, s kojom dijelimo isto pravno nasljeđe.
- U njoj prvenstvo u pogledu korišćenja komunalnog veza imaju fizička i pravna lica sa prebivalištem, odnosno sjedištem na području jedinice lokalne samouprave u kojoj se nalazi luka – naveli su iz barske marine.
