On je to kazao prije početka treće sjednice Radne grupe za izradu Analize funkcionisanja sistema lokalne samouprave u Crnoj Gori.
Janjušević je rekao da je cilj Radne grupe izrada funkcionalne analize, kako bi sagledali pravo stanje u kojem se nalaze lokalne samouprave i kako ih treba informisati.
„Glavni cilj je prava decentralizacija, suštinska decentralizacija sistema lokalne samouprave, koji treba da bude zasnovan na dokazima, i mislim da je ova analiza koja nas očekuje putokaz koji treba da dovede do suštinske izmjene Zakona o lokalnoj samoupravi“, rekao je Janjušević.
On je naveo da su postavili i usvojili metodologiju za izradu funkcionalne analize sistema lokalne samouprave.
„Jedan od metodoloških pravaca je i upitnik koji je otišao prema svim lokalnim samoupravama, i mi smo već počeli da dobijamo odgovore, odnosno podatke iz kojih treba da izađu suštinski dokazi na osnovu kojih će se temeljiti čitav taj proces buduće decentralizacije i funkcionisanja lokalne samouprave“, rekao je Janjušević.
On je istakao da lokalne samouprave funkcionišu po monotipskom obrascu i, prema njegovim riječima, vrijeme je da se to mijenja.
Janjušević je rekao da je jedan od izazova i fiskalna decentralizacija lokalne samouprave i preispitivanje svih nadležnosti tih samouprava.
Kako je rekao, to je kompleksna materija, izazovan poduhvat i zahtjevan zadatak koji je pred radnom grupom.
„Mislim da ćemo u nekim rokovima koje smo sebi postavili uspjeti da dođemo do glavnog cilja, odnosno dokumenta koji treba da se nađe pred Vladom, a koji treba da bude osnov za izmjenu Zakona o lokalnoj samoupravi“, rekao je Janjušević.
On je istakao da se mora mijenjati opseg nadležnosti lokalnih samouprava mijenjati,.
„Jedne opštine se šire, rastu i razvijaju se, druge nestaju, a i jedne i druge imaju iste nadležnosti. To su neke protivrečnosti sa kojima se susrećemo, a koje moraju da se mijenjaju na dobrobit građana i lokalnih samouprava“, rekao je Janjušević.
On je kazao da su lokalne samouprave model gdje počinje demokratskih proces, gdje građani imaju priliku da aktivno učestvuju u kreiranju javnih politika.
Janjušević je naveo da se kroz taj model uprave ogleda i demorkatičnost i stepen razvoja društva i kvalitet uprave.
Kako je rekao, MJU je kao glavni zadatak i prilikom formiranja 43. Vlade postavio izgradnju servisno orijentisane uprave, kako na državnom, tako i na lokalnom niovu.
Monika Kurijan iz SIGMA/OECD kazala je da je SIGMA zajednička inicijativa Evropske unije (EU) i organizacije OECD, koja je u regionu prisutna preko 30 godina.
