Ovo se, kako je istakla, naročito odnosi na opštine sjevernog regiona kod kojih će ukidanje prihoda po osnovu koncesionih naknada za korišćenje šuma bez njihove adekvantne nadoknade prouzrokovati dodatne probleme u obezbjeđivanju likvidnosti opštinskih budžeta.
"Ne sporeći potrebu promjene postojećeg koncesionog modela korišćenja šuma radi otklanjanja brojnih problema i unapređenja stanja u ovoj oblasti, kao nacionalna asocijacija svih opština u Crnoj Gori smatramo nedopustivim donošenje bilo kakvog propisa kojima će se ukinuti ili smanjiti prihodi jedinica lokalne samouprave, a da se pri tome ne obezbijedi njihova adekvatna kompenzacija", navodi Manojlović u dopisu upućenom Jokoviću.
Predlogom Zakona, naime, ne utvrđuje se, dodaje Manojlović, tačan procenat prihoda privrednog društva za gazdovanje šumama koji će se uplaćivati u budžet države, a koji je osnovica za raspodjelu sredstava lokalnoj samoupravi i državi u odnosu 70 prema 30 procenata
"Ovo je pitanje neophodno precizno normirati i jasno utvrditi procenat izdvajanja ili utvrditi precizne kriterijume koji bi se koristili za izračunavanje ovog iznosa, a koji moraju da obezbijede nivo prihoda budžeta opština po ovom osnovu najmanje u visini do sada ostvarivanih prihoda po osnovu koncesionih naknada za korišćenje šuma", navodi Manojlović.
Ona navodi da praksa pokazuje da u slučaju pokretanja postupka ocjene ustavnosti nedovoljno precizne odredbe propisa, Ustavni sud CG je uvijek proglašava protivustavnom, jer se na takav način direktno povređuje ustavno načelo pravne sigurnosti i vladavine prava.
"Zajednica opština Crne Gore apeluje na resorno Ministarstvo da sistemskim pristupom u pripremi Zakona o šumama obezbijedi dovoljnu garanciju zaštite zajemčenog ustavnog prava na lokalnu samoupravu i prihode opština", navodi se u saopštenju.
