U tenderskoj komisiji Crnogorskog elektroprenosnog sistema (CGES) ostala su četiri od pet članova iz prethodnih komisija, iako je Ministarstvo kapitalnih investicija izričito zahtijevalo da se za ponovljeni tender za sječu stabala i rastinja u trasama dalekovoda potpuno izmijeni sastav ovog tijela zbog sumnji u moguću korupciju.
CGES, međutim, oglušio se o nalog Ministarstva i u komisiji ostavio stare članove, uz to, neke od njih, nagradio za poslušnost.
Kako je Pobjedi kazao nezvaničan izvor iz CGES-a, „od pet članova komisije koja sprovodi novi tender (koji je u toku) tri člana su sprovodila i prethodni koji je poništen po zahtjevu Ministarstva (šifra postupka 6435 od 13. avgusta 2021. godine), jedan je bio član komisije koja je sprovodila prvi tender u 2021. godini, takođe poništen, navodno zbog potrebe za bitnom izmjenom tenderske dokumnetacije, a stvarno zbog sukoba među članovima komisije (šifra postupka 4350 od 28. maja 2021. godine), a samo je jedan novi član“.
Unapređenja i zapošljavanje
- Ne samo da su se oglušili o zahtjev Ministarstva, nego i o nalog Odbora direktora CGES-a, broj 10-00-8546 od 17. septembra 2021. godine, u kojem je decidirano traženo da v. d. izvršnog direktora preduzme sve mjere i radnje vezano za postupanje po dopisu Ministarstva kapitalnih investicija – kaže naš sagovornik.
Tvrdi i da tri stara člana tenderskih komisija, osim što nijesu smijenjeni, „nagrađeni su za lojalnost“.
- Jednom od njih – Dušanu Bogetiću, zapošljena je supruga Vanja Burić-Bogetić, i to na osnovu sporazuma o preuzimanju radnika, bez javnog oglasa. Počela je da radi u CGES-u 28. decembra 2021. godine, na radnom mjestu inženjerka za izgradnju dalekovoda i trafostanica – kaže sagovornik Pobjede.
Bogetić je, navodi naš izvor, 12. avgusta prošle godine, dan pred objavljivanje prethodnog tendera (poništenog po zahtjevu Ministarstva), dao pisanu saglasnost za pripremljenu tendersku dokumentaciju (u čijoj izradi je aktivno učestvovao), da bi 12 dana nakon objavljivanja postupka promijenio mišljenje.
- Navodno je uvidio diskriminatorske uslove, pa je 4. septembra, na njegovu inicijativu, urađena izmjena postupka, kada su sniženi kriterijumi – objašnjava sagovornik Pobjede.
Izvršni direktor CGES-a Ivan Asanović, osim za člana ove komisije, Bogetića je imenovao i za člana komisije za ljudske resurse (stalna komisija koja odlučuje o pravima i obavezama iz radnog odnosa).
- To nije sve. Asanović ne samo da ne smjenjuje Bogetića, nego ga postavlja za člana i drugih komisija koje su sprovodile kasnije postupke javnih nabavki u CGES-u. Rješenjem broj 9709 od 20. oktobra 2021. godine imenovan je za člana Komisije za sprovođenje otvorenog postupka javne nabavke – izrada projekata postojećeg stanja dalekovoda. Stigla je samo jedna ponuda od 122.645,00 eura, ali ni predsjednik Odbora direktora CGES-a, ni izvršni direktor u tome nijesu vidjeli ništa sporno. Bogetić je imenovan, rješenjem broj 11728 od 9. decembra prošle godine i za člana Komisije za sprovođenje otvorenog postupka javne nabavke revitalizacije DV 110 kV Herceg Novi – Tivat. Na tendersku dokumentaciju ovog postupka izjavljena je žalba, ali čelnici CGES-a ni u tome ne vide ništa sporno – priča sagovornik Pobjede.
Ističe da je i drugi nesmijenjeni član Komisije za tender za sječu stabala i rastinja Vladan Raonić nagrađen – rasporedom na novo radno mjesto u okviru Službe za javne nabavke, sa većim koeficijentom.
- Sa radnog mjesta referent za javne nabavke, čiji je koeficijent 6,36, Raonić je premješten na radno mjesto odgovorni saradnik za javne nabavke, čiji je koeficijent određen na 6,46, čime mu je povećana zarada – kaže naš izvor.
Bez nagrade, kako tvrdi, nije prošla ni članica Komisije Milena Anđelić.
- Ona je u CGES-u bila angažovana u okviru Vladinog Programa stručnog osposobljavanja visokoškolaca. Nakon što joj je istekao ugovor po tom osnovu, 18. oktobra 2021. godine počela je da radi u CGES-u, na radnom mjestu inženjer za mrežne modele, analize sigurnosti i studijske analize – ističe sagovornik iz CGES-a.
Priprema uslova za podobnu firmu
- O kakvoj zloupotrebi se radi jasno govori i činjenica da je CEDIS za istu nabavku za svoje potrebe, koja je na elektronskom sistemu javnih nabavki (CEJN) objavljena 26. avgusta 2021. godine, odnosno za tender za sječu rastinja ispod vodova, između ostalog, propisao sljedeći uslov: „glavni inženjer – vođa projekta, jedno lice koje posjeduje najmanje kvalifikaciju VII1 podnivoa okvira kvalifikacija i uvjerenje o položenom stručnom ispitu za poslove zaštite na radu. Glavni inženjer – vođa projekta, mora imati minimum jednu referencu na rukovođenju poslovima sječe stabala i rastinja u trasama dalekovoda po ugovoru čija je vrijednost, bez PDV-a, minimum 30.000,00 eura“. Kod CGES-a, međutim, vođa tima mora imati samo položen stručni ispit za poslove zaštite na radu, bez uslova koji se odnosi na stručnu spremu i njegove reference – ističe naš sagovornik.
Uvjeren je da je CGES promijenio uslove za vođu projekta kako bi obezbijedili učešće firmi koje ne ispunjavaju potrebne uslove. To, kako kaže, potvrđuje i podatak da je jedno od preduzeća koje je podnijelo ponudu na novi tenderski postupak osnovano 24. maja 2021. godine.
Izvori Pobjede tvrde da je nezakonit uticaj na tenderski postupak javne nabavke usluge sječe stabala i rastinja u trasama dalekovoda počeo kada se za njega zainteresovao predsjednik Odbora direktora Aleksandar Mijušković (kadar DF-a), inače, kako kaže naš sagovornik, kum Slavena Radunovića, poslanika te koalicije u crnogorskom parlamentu. Ova koalicija, kao što je poznato, u raspodjeli vlasti nove parlamentarne većine nakon izbora 2020. dobila je takozvana „mjesta pod dubini“.
- Nakon što se svi članovi komisije nijesu saglasili sa zahtjevom Dušana Bogetića da se izmjenom od 4. septembra 2021. godine izbrišu svi kriterijumi za učešće u ovom postupku nabavke (nije izbrisan MEST ISO standrad 45001) u postupak nabavke se umiješalo Ministarstvo kapitalnih investicija – podsjeća naš sagovornik.
Državni sekretar u Ministarstvu kapitalnih investicija Dragan Perunović, kako objašnjava izvor Pobjede, CGES-u je tada dostavio akt broj 12-011/21/9609/1 od 7. septembra 2021. godine, sa zahtjevom da se zbog sumnji u moguće zloupotrebe prilikom pripremanja dva javna nadmetanja neodložno ponište ti postupci, da se nakon toga objedinje u jedan, te da se smijene komisije koje su prethodno organizovale tendere, kao i šef službe za javne nabavke.
Problem je nastao, priča naš izvor, kada je Mijušković shvatio da nije od Ministarstva dobio dopis kakav je tražio, već da je napravljen ozbiljan previd, jer su pomiješani postupci dvije različite firme – CGES-a i CEDIS-a, pa je Ministarstvo moralo da piše ispravku, što je učinjeno aktom broj 12-011/21/9609/2 od 13. septembra 2021. godine.
Odbor direktora
Naš izvor ističe i da je Aleksandar Mijušković krio dopise od nadležnih sektora CGES-a, odnosno čitavu proceduru je sproveo „pod velom tajne“, bez traženja izjašnjenja zaposlenih na vrlo ozbiljne optužbe Ministarstva, već je Odbor direktora 17. septembra 2021. godine donio zaključak „po kratkom postupku“.
- Da su dopisi naručeni kako bi se namjestile ove nabavke, odnosno snizili kriterijumi za učešće, pod plaštom borbe protiv korupcije, potvrđuje činjenica da se nijedan postupak CGES-a, uključujući ni ovaj „sporni“ nije našao u dokumentu koji je krajem 2021. godine objavilo Ministarstvo kapitalnih investicija pod nazivom „365 dana – 365 izazova“. Ovaj tender kao sporan nije pomenut ni na pres konferenciji Ministarstva 15. septembra 2021. godine (nekoliko dana nakon što su upućeni dopisi CGES-u), a čija tema su bili rezultati rada Odjeljanja za borbu protiv korupcije – ističe sagovornik Pobjede.
Osim toga, prema njegovim riječima, u CGES-u nikada nije pokrenut nijedan disciplinski postupak kojim bi se utvrdile moguće zloupotrebe prilikom pripremanja ovog ili bilo kog drugo javnog nadmetanja.
- Važno je istaći i da je u odluci Odbora direktora CGES-a da se poništi prethodni postupak, kao član Odbora direktora, učestvovao Orhan Šahmanović, pravosnažno osuđeno lice – dodaje naš sagovornik.
Kako je Pobjeda već pisala – radi se o poslu za koji CGES godišnje raspisuje tender radi održavanja i očuvanja dalekovoda i obezbjeđivanja stabilnog napajanja strujom.
