Upravni sud poništio je početkom mjeseca rješenje Ministarstva zdravlja na koje se žalio bivši predsjednik Ljekarske komore Aleksandar Mugoša.
Ministarka Jelena Borovinić-Bojović, naime, u dva dana donijela je dvije različite odluke; prvo da je Mugoša u legalnom mandatu na čelu komore koji mu traje do 4. januara naredne godine, da bi dva dana nakon toga, 4. februara, Borovinić-Bojović poništila tu odluku i proglasila Ministarstvo nenadležnim da se određuje o tom pitanju.
Na osnovu tog rješenja Ministarstva zdravlja delegati Skupštine Ljekarske komore donijeli su odluku da ukinu sve organe tog esnafskog udruženja.
Kršenje prava
Ovom presudom Upravnog suda poništava se rješenje koje je resor kojim rukovodi Jelena Borovinić-Bojović donijelo 4. februara i proglašeno je nezakonitim.
Upravni sud smatra da ovo poništavanje rješenja predstavlja kršenje prava predviđenih članom 14 Zakona o upravnom postupku.
- Osporeno rješenje je nejasno, jer se ne zna šta predstavlja dispozitiv, a šta obrazloženje, dok je pravna pouka suprotna Zakonu o upravnom sporu - piše u presudi Upravnog suda.
Navode da Upravni sud nikada nijednom presudom nije uskratio pravo Ministarstvu zdravlja da daje izjašnjenje na zahtjev stranke.
-Navedena presuda ne bavi se utvrđivanjem početka i kraja mandata Ljekarske komore Crne Gore, pa se u konkretnoj pravnoj stvari ne može uzimati kao eventualni stav ili sudska praksa suda. Predlaže da sud tužbu usvoji i poništi osporeno rješenje - navodi se u presudi.
Obrazloženje
U obrazloženju presude navodi se da Mugoša tvrdi da je odlukom Ljekarske komore 4. januara 2018. godine, izabran za predsjednika te ustanove, te da mu mandat traje do 4. januara 2022. godine.
Navodi da je krajem prošle godine održana konstitutivna sjednica Skupštine Ljekarske komore, na kojoj je za predsjednicu tog organa izabrana Milena Popović-Samardžić, te je ona 8. februara ove godine zakazala sjednicu na kojoj su birani predsjednik i zamjenik Ljekarske komore. Time je, kako tvrdi, Mugoša svjesno zloupotrijebila položaj predsjednice skupštine Ljekarske komore, skraćujući njegov mandat suprotno odredbama Statuta član 28 stav 2 i člana 32 stav 1 Pravilnika o izboru u organe Ljekarske komore.
Neslaganje sa Popović-Samardžić rezultiralo je time da se Mugoša obraća ministarki zdravlja Jeleni Borovinić-Bojović i ona 2. februara donosi odluku na osnovu inicijative Mugoše, kojom je on ukazao na nezakonito djelovanje u Komori.
U toj odluci je jasno napisala da je nesporno da je Mugoša „u legalnom mandatu predsjednika Ljekarske komore Crne Gore počev od 4. januara 2018. godine, u trajanju od četiri godine, do 4. januara 2022. godine“.
Međutim, ona donosi samo dva dana kasnije novu odluku (4. februara), i njome poništava odluku donijetu 2. februara.
Nijesu nadležni za zaključke Skupštine Ljekarske komore
Upravni sud donio je presudu da nije nadležan u slučaju tužbe Aleksandra Mugoše protiv Ljekarske komore kojom je tražio da se poništi zaključak sa Skupštine Ljekarske komore od 8. februara ove godine kada je pokrenut postupak za izbor predsjednika i zamjenika tog tijela.
- U postupku prethodnog ispitivanja tužbe, sud je našao da nije nadležan za postupanje u ovoj stvari - naveli su u presudi uz pouku da Mugoša po ovom pitanju može da se obrati Osnovnom sudu.
Mugoša smatra da je njegova funkcija ukinuta nezakonito.
Na sjednici Skupštine Ljekarske komore održanoj 22. decembra prošle godine odlučeno je da nova predsjednica Skupštine Ljekarske komore u sazivu 2020-2024. godine bude dr Milena Popović-Samardžić. Potpredsjednica Skupštine Ljekarske komore je dr Snežana Ćorac, iz privatnog zdravstvenog sektora.
Mugoša je smijenjen sa pozicije predsjednika Ljekarske komore na vanrednoj sjednici 14. marta, i do objave izmjena i dopuna Statuta vršilac dužnosti predsjednika će biti njegov dosadašnji zamjenik dr Kenan Erović.
