Polazište za zaključivanje Ugovora o izručenju je težnja za daljim unapređenjem međusobne saradnje dvije države u oblasti pravosuđa i borbe protiv teških oblika kriminala, uzimajući pri tome važnost i potrebu tješnje saradnje kroz mogućnost izručenja sopstvenih državljana za teške oblike krivičnih djela, naročito organizovanog kriminala.
Parafiranjem teksta Ugovora stvoreni su uslovi za čvršću, obavezniju i efikasniju saradnju o izručenju na bilateralnoj osnovi, tako da lica koja se krivično gone u jednoj državi ili su u njoj osuđena ne bi, bjekstvom u drugu državu, izbjegla vođenje krivičnog postupka odnosno izdržavanje kazne.
Delegaciju Crne Gore na pregovorima su, pored gospođe Lakočević, činili i Snežana Maraš - samostalni savjetnik u Sektoru za međunarodnu pravnu saradnju i evropske integracije, Nataša Radonjić - samostalni savjetnik u Sektoru za pravosuđe, Duška Velimirović - samostalni savjetnik u Sektoru za međunarodnu pravnu saradnju i evropske integracije i Ivana Mučelica - drugi sekretar MVPEI. U delegaciji Bosne i Hercegovine su, pored gospodina Halilagića, bili Nikola Sladoje - pomoćnik ministra pravde za Sektor međunarodne i međuentitetske pravne pomoći i saradnje i Grenko Arapović - stručni savjetnik u Sektoru za međunarodnu i međuentitetsku pravnu pomoć i saradnju.
Crna Gora i Bosna i Hercegovina su, u duhu uspješne bilaterlane saradnje, ranije potpisale i Ugovor o međusobnom izvršavanju sudskih odluka u krivičnim stvarima i Ugovor o međunarodnoj pravnoj pomoći u građanskim i krivičnim stvarima.
Kada uskoro bude potpisan, Ugovor o izručenju sa Bosnom i Hercegovinom biće četvrti po redu bilateralni ugovor, kojim se predviđa izručenje sopstvenih državljana za teška krivična djela, a koji je Crna Gora potpisala sa drugim državama i to Srbijom, Hrvatskom i Makedonijom.
