Taj zakonski akt, koji se nalazi u skupštinskoj proceduri, predviđa jednostavniji prekršajniji postupak i pasivni sistem naplate novčanih kazni.
Uvodi se nova sankcija - rad u javnom interesu, a novina je da se prekršajni postupak ne može voditi protiv osoba koja imaju diplomatski imunitet.
Rad u javnom interesu se može izreći uz pristanak osobe umjesto zatvora i novčane kazne.
"Razlog njenog uvođenja je pronalaženje alternative zatvorskoj i novčanoj kazni, s tim što su određeni opšti minimum i maksimum trajanja. Određenje je da se ova vrsta rada smatra društveno korisnim kojim se ne vrijeđa ljudsko dostojanstvo i ne obavlja se radi sticanja dobiti", kaže se u obrazloženju.
Novčana kazna za fizičko i odgovorno lice iznosi od 30 do dvije hiljade eura, za preduzetnike od 150 do šest hiljada, a za pravna lica od 500 do 20 hiljada eura.
Za lakše prekršaje novčana kazna, koja se naplaćuje na licu mjesta, za fizičko i odgovorno lice je do 200 eura, za preduzetnike do 400, a za pravna lica do dvije hiljade eura.
Uvedena je nova zaštitna mjera protjerivanje stranaca iz Crne Gore.
Uvodi se registar novčanih kazni koji predstavlja elektronsku bazu podataka u koju se unose podaci o izrečenim kaznama za prekršaje i troškovima postupka, koji ostaju kao dug u bazi podataka dok kažnjeni ne plati puni iznos kazne i troškova postupka, a najduže četiri godine.
"Rehabilitacijom se iz evidencije briše osuda i prestaju sve njene pravne posljedice, a osuđeni se smatra neosuđivanim pod uslovima predviđenim ovim zakonom", kaže se u obrazloženju.
Rok zastarjelosti prekršajnog gonjenja je ostao isti, osim u postupku izvršenja gdje je povećan sa dvije na četiri godine.
Novina u maloljetničkom postupku je da se prema maloljetniku ne može izreći kazna zatvora.
"Uvodi se načelo oportuniteta, mogućnost da sud može odlučiti da se ne pokrene prekršajni postupak protiv maloljetnika, iako postoje dokazi da je učinio prekršaj, ako smatra da vođenje postupka ne bi bilo cjelishodno s obzirom na prirodu prekršaja i okolnosti pod kojima je učinjen, zatim raniji život maloljetnika i njegova lična svojstva", navodi se u predloženom zakonu.