Na osnovu pomenute Izmjene i dopune, kako se navodi, dosadašnja opština u okviru Glavnog grada dobila je status opštine, i definisana je teritorija opštine Zeta sa sjedištem u Golubovcima.
"Ovakva izmjena izvršena je u izbornom periodu, odnosno članom 12 usvojenog Zakona o izmjenama i dopunama zakona o teritorijalnoj organizaciji propisano je da zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu Crne Gore, a usvojenim amandmanom je predviđeno da stupa na snagu danom objavljivanja u Službenom listu Crne Gore. Prednjim članom usvojenog zakona građanima Zete se na direktan način onemogućava da ostvare biračko pravo zajemčeno članom 45 Ustava Crne Gore", ističe se u inicijativi.
U Pravoj su ocijenili da stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore prije održavanja zakazanih izbora predstavlja najbrutalnije kršenje biračkog prava građana Zete, suprotno Ustavu i pravnom poretku Crne Gore.
Podsjećaju da su lokalni izbori u Podgorici trebalo da budu održani 19. juna i to u utvrđenom okviru granica Glavnog grada na dan zakazivanja izbora, te smatraju da svako naknadno prekrajanje granica izborne jedinice predstavlja diskriminaciju onih građana kojima se uskraćuje stečeno pravo da biraju i budu birani na predstojećim lokalnim izborima.
"Imajući u vidu prednje, nesporno je da se u konkretnom radi o opstrukciji lokalnih izbora u Glavnom gradu, na način kojim se direktno ugrožavaju izborna prava građana Zete. Sve to dovodi i tek će da dovede do štetnih posledica po izborni sistem Crne Gore, koji se na ovaj način oslabljuje, te se postavlja pitanje o eventualnim budućim izmjenama broja odbornika u Skupštini opštine Podgorica, te drugim izmjenama koje predstavljaju kršenje Zakona o izboru odbornika i poslanika. Naime, članom 3 stav 2 Zakona o izboru odbornika i poslanika propisano je da broj odbornika utvrđuje Skupština opštine posebnom odlukom najkasnije do dana raspisivanja izbora. Кako su izbori raspisani 03.08.2022. godine ovo je bio i poslednji zakonski rok do kojeg je Skupština opštine mogla donijeti odluku o broju odbornika", navedeno je u obrazloženju inicijative.
U Pravoj ističu i da je pravo na slobodne izbore zajemčeno Konvencijom o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda, gdje je u članu 3 Protokola I uz Konvenciju propisano da “Visoke strane ugovornice se obavezuju da u primjerenim vremenskim razmacima održavaju slobodne izbore s tajnim glasanjem, pod uslovima koji osiguravaju slobodno izražavanje mišljenja naroda pri izboru zakonodavnih tijela.”
"Prema shvatanju Evropskog suda izborna pravila ne bi trebala biti mijenjana previše često, posebno ne neposredno prije održavanja izbora. U konkretnom imamo upravo situaciju gdje se izborna jedinica kao cjelina mijenja, odnosno „cijepa“, te se jednom broju građana onemogućava da ostvare stečeno biračko pravo i to baš u izbornom periodu, odnosno nešto više od dva mjeseca prije održavanja zakazanih izbora", navedeno je u obrazloženju.
Na kraju ukazuju na Kodeks dobrog vladanja u izbornim pitanjima gdje je u smjernicama za izbor nedvosmisleno navedeno da se osnovni elementi izbornog zakona, naročito sam izborni sistem, sastav izbornih komisija i utvrđivanje granica izbornih jedinica mogu mijenjati najkasnije godinu dana uoči izbora.
"U skladu sa svime navedenim predlažemo da Ustavni sud Crne Gore u što kraćem periodu pokrene postupak za ocjenu ustavnosti i spornu normu oglasi neustavnom, a kako bi se građanima Zete omogućilo da ostvare stečeno biračko pravo za predstojeći saziv Skupštine Glavnog grada", zaključeno je u inicijativi.
