Vlada je juče povukla uredbu koju je izmijenila prije sedam dana, a kojom je omogućila finansiranje izmijenjenih ministarstava, saznaje Pobjeda. Tačnije, donesena je izmjena izmijenjene Uredbe o organizaciji i načinu rada državne uprave, koja je u četvrtak stupila na snagu, tako što je ta izmjena stavljena van snage.
Povratak na staro
Vlada se, dakle, vratila na staro, jer je to bio jedini način da se uradi rebalans budžeta.
To je bio odgovor Vlade na kritike da ne može da uredbom mijenja Zakon o budžetu za 2020, prosto zato što se radi o propisu nižeg reda. Bez rebalansa budžeta, ta odluka nije mogla proći jer su sredstva namijenjena ministarstvu koje vodi ministarka Vesna Bratić, na primjer, povećana četiri puta u odnosu na već urađeni rebalans budžeta za ovu godinu. Znatno su povećana i sredstva za ostala ministarstva, zbog drugačije organizacione strukture.
Stručnjaci i političari već sedmicu upozoravaju Vladu da se ne ponaša u skladu sa Zakonom o budžetu i da je dužna da napravi rebalans i to zbog tri razloga. Jedan je sporna uredba, drugi najnovije zaduživanje od 750 miliona eura i treći neostvarene projekcije prihoda iz ovogodišnjeg prvog rebalansa budžeta, koji je predviđao da će zarada od turizma pasti 40 odsto, a pala je više od 80 procenata i povukao pad drugih prihoda, tako da se procjenjuje da je BDP realno niži za 16 do 18 odsto.
Predsjednik Pokreta za promjene Nebojša Medojević je u petak pisao predsjedniku parlamenta Aleksi Bečiću, tražeći da se prije rasprave o budžetu za 2021. godinu raspravlja o rebalansu budžeta za ovu godinu. Iz PZP-a je juče saopšteno da očekuju brzu reakciju Bečića i uključenje DRI oko revizije zakonitosti najnovijeg zaduženja.
Zbog hitnosti situacije je bilo očekivano da sjednica Kolegijuma predsjednika Skupštine bude zakazana za danas. Tim prije, što je trebalo da sam parlament izađe iz v.d. stanja, odnosno da se izaberu potpredsjednici i skupštinski odbori. Ovako, imamo konstituisanu vladu, ali ne i parlament koji je konstituisao, što je prilično besmisleno.
– Pokret za promjene očekuje brzu reakciju Bečića na dopis u vezi dostavljanja zakona o rebalansu budžeta za ovu godinu i neophodnosti poziva DRI da u skladu sa zakonom dostavi parlamentu stručno mišljenje o zakonitosti tajnog zaduženja države i neophodnosti usklađivanja prihoda i rashoda budžeta za ovu godinu zbog značajnih izmjena koje su se dogodile nakon usvajanja rebalansa u junu – ističe se u saopštenju PZP-a.
V. D. parlament
Pobjeda je kontaktirala predsjednike poslaničkih klubova, koji su kazali da nemaju informaciju da će danas zasijedati Kolegijum. Uostalom, Senat DRI zasijeda u četvrtak i bilo bi logično da Kolegijum predsjednika Skupštine, ukoliko želi stav DRI, pripremi zahtjev za njih.
– Bez rebalansa budžeta za 2020. i iskazivanja stvarnih primitaka i rashoda neće biti moguće napraviti završni račun budžeta za ovu godinu, jer podaci neće biti tačni, a time ni završni račun neće biti zakonit – upozorio je Medojević.
Član GO SDP Bojan Zeković juče je kazao da ova partija poziva predsjednika Skupštine da kao prvi čovjek zakonodavne vlasti obezbijedi očuvanje njene ustavne pozicije i ne dozvoli da se izvršna vlast postavi iznad zakonodavne, iznad Ustava i zakona, na način što će Uredbom mijenjati Zakon o budžetu.
– DPS je imao poslušni parlament, pa je od demokratije ostala gola forma, a nova vlada se ponaša kao da ga nema, otvoreno gazi i formu i suštinu i osjeća se toliko moćnom da uredbama ,,mijenja“ zakone – kazao je Zeković i istakao da nije sporno da nova parlamentarna većina realizuje svoj ekonomski i politički koncept, ali to mora biti odluka Skupštine, a ne prećutna dozvola da Vlada uredbama mijenja zakone, gazeći Ustav, zakon i parlament.
– Naročito iznenađuje glasno ćutanje kolega iz nove većine koji su se zajedno sa SDP-om u prethodnom periodu borili za to da izvršna vlast mora raditi po zakonu, u interesu građana i biti kontrolisana od parlamenta iz koga crpi legitimitet – ističe Zeković i naglašava da će, ukoliko dozvole nekažnjeno kršenje zakona, dobiti novi DPS, sa drugim imenom i istim manirima, plus uz ideološku nazadnost.
I predsjednik Udruženja pravnika dr Branislav Radulović je prije dva dana ocijenio da je izmjenom uredbe Vlada, suprotno Ustavu i Zakonu o budžetu, uspostavila novi režim potrošačkih jedinica i raspodjelu sredstava. On je kazao da je napravljena dupla greška jer se Uredbom ne može vršiti intervencija na Zakon o budžetu i Vlada nije ovlašćena da obavlja poslove iz nadležnosti Skupštine.
– Vlada, kaže on, nema ustavne a ni pravne kompetencije da aktom niže pravne snage mijenja režim upotrebe budžetskih sredstava suprotno usvojenom Zakonu o budžetu – istakao je Radulović.
