z podršku Savjeta RTCG usvojite pravilnik kojim sebe i probrane ljude oko sebe izuzmete iz ograničenja da dodatak na platu može da pređe polovinu dohotka. Onda svakoga mjeseca primate platu od koje dvije trećine čini dodatak-varijabila „za izuzetan doprinos“ poslovanju firme. Ta plata ukupno premašuje 3.500 eura. Usamljeni glasovi kritike ne pomažu, jer tako funkcioniše zaokruženi sistem kojim suštinski upravlja Boris Raonić.
Nepunih mjesec od izbora na mjesto generalnog direktora Javnog servisa - za koji je prvostepenom presudom Osnovnog suda u Podgorici presuđeno da je nezakonit - Boris Raonić je, u zoru 5. septembra 2021. godine, plasirao lažnu vijest o navodnom „pucanju na policiju“ sa barikada na Belvederu... Bio je to, ispostaviće se, samo početak
Raonićevog upravljačkog puta koji su obilježile brojne afere, petnaestak sistematizacija, tužbe zaposlenih zbog mobinga, neprincipijelne izmjene njegovog ugovora o radu, ali i zakonski upitan pravilnik o varijabilama.
Garantovano mjesto
Prije izbora za generalnog direktora Raonić je tvrdio da, za razliku od svojih prethodnika, nema namjeru da ostaje u RTCG, te da mu je mandat od četiri godine dovoljan da pokaže ono zbog čega se kandidovao – da Javni servis može normalno da funkcioniše. Samo pola godine kasnije, u martu 2022. godine, pravna služba koju on kontroliše, Savjetu RTCG predlaže aneks ugovora za nekadašnju vedetu nevladinog sektora.
Suština aneksa ugovora je bila upravo u suprotnosti sa onim što je Raonić tvrdio prije izbora - da mu se nakon prestanka mandata, ili raskida ugovora, garantuje radno mjesto u Javnom servisu. Tako je Savjet na elektronskoj sjednici 23. marta 2022. godine aneks usvojio sa jednim glasom protiv.
Mišljenje je izdvojila samo članica Savjeta Marijana Camović-Veličković, koja je tada kazala kako smatra da RTCG ne treba da akumulira kadrove koji realno nijesu potrebni, ali ni da daje otpremnine i pravi nepotrebne troškove nastavljajući praksu „čašćavanja“ generalnih direktora nakon njihovog mandata.
"Pozicija generalnog direktora sama po sebi podrazumijeva obilne beneficije i zaradu od preko 3.000 eura, koja je među najvećim u državi, tako da su osobe koje pokrivaju tu funkciju više nego uvažene, bez obzira na doprinos ili eventualnu štetu koje načine Javnom servisu", kazala je tada Camović-Veličković, piše u bilješci sa elektronske sjednice Savjeta od 23. marta 2022. godine.
U međuvremenu, prema prijavi imovinskog kartona za 2022. godinu koju je Raonić dostavio Agenciji za sprečavanje korupcije, javnost je saznala da je generalnom direktoru mjesečna zarada protekle godine bila oko 3.500 eura. U kartonu je, osim osnovne plate od 3.482,25 eura, kao drugi prihod prijavio i iznos od 30 eura mjesečno i jednokratni iz avgusta od 114,07 eura.
„Greškom“ do dodatnih 2.000 eura
Raoniću je (ne)namjernom greškom u ugovoru o radu osnovna zarada, ma koliko to zvučalo nelogično, fiksno uvećana varijabilom u visini tri prosječne neto zarade u RTCG, što je iznos iznad 2.000 eura.
„Greška“ u ugovoru se sastoji u tome što piše da „zaposleni ima pravo na uvećanje zarade od 3 (tri) prosječne neto zarade u RTCG“ čime je Raoniću, što se vidi i po imovinskom kartonu dostavljenom ASK-u, varijabila u iznosu od tri prosječne neto zarade isplaćivana svakog mjeseca.
Varijabila bi, čak i prema posljednjem Pravilniku o dijelu zarade po osnovu ostvarenih rezultata u radu RTCG iz septembra prošle godine, trebala da pripada zaposlenom „sa izuzetnim rezultatima i kvalitetom rada, u zavisnosti od raspoloživih sredstava“, a iznosi su definisani riječima „do iznosa... prosječne zarade“, a ne „u iznosu od... prosječne zarade“.
Takođe, prema Pravilniku, rukovodioci organizacionih jedinica do 25. u mjesecu predlažu zaposlene koji ispunjavaju uslove za obračun i visinu varijabilnog dijela zarade. Generalni direktor ima diskreciono pravo da prijedlog usvoji ili odbije, kao i da umanji ili poveća iznos u zavisnosti od sredstava kojima RTCG raspolaže u momentu isplate.
Kriterijumi prema kojima se cijene „izuzetni rezultati i kvalitet rada zaposlenog“ su: doprinos unapređenju procesa rada, uspješnost i kvalitet izvršenih poslova, efikasnost u radu, povećani obim posla i dodatno angažovanje zbog nepopunjenosti radnih mjesta, obim radnih zadataka, te samostalnost i inicijativnost zaposlenog.
Ukazivano na nezakoniti akt
Zanimljive su i odredbe Pravilnika koje izuzimaju generalnog direktora, urednike programa, rukovodioce sektora i raznih službi u RTCG, kao i šefa Raonićevog kabineta od pravila da varijabilni dio zarade ne može biti veći od 50 odsto iznosa neto osnovne zarade zaposlenog.
Na ovaj problem je ukazala članica Savjeta Camović-Veličković na elektronskoj sjednici održanoj početkom septembra prošle godine na kojoj je Pravilnik usvojen sa šest glasova za, jednim protiv i dva uzdržana. Ona je tada iznijela mišljenje da je riječ o nezakonitom aktu koji u RTCG uvodi sistem kasti i povlašćenog sloja zaposlenih i omogućava enormno visoka primanja koja su među najvećim u crnogorskom javnom sektoru.
"Prije svega, tu je zarada generalnog direktora koja je prema važećem ugovoru uvijek uvećana za tri prosječne zarade u RTCG, što je za protekli mjesec 2.010 eura (prosjek je u avgustu 2022. godine bio 670 eura) i ispada da mu je dodatak na zaradu veći od osnovne zarade, što je apsurd koji ne bismo smjeli da dozvoljavamo", kazala je tada Camović-Veličković.
Ona je na toj sjednici ukazala i da je Zakonom o zaradama u javnom sektoru predviđeno da Savjet Javnog servisa sam odlučuje o načinu ostvarivanja prava na varijabilni dio zarade, ali da ne kaže da Savjet može da odlučuje i o iznosima.
Iznosi su, kako je tada podsjetila, utvrđeni pravilnikom Vlade kojim je propisano da dodatak na zaradu u javnom sektoru ne može biti veći od polovine prosječne zarade na nivou države.
Uprkos upozorenjima Camović-Veličković na očigledno nezakonito postupanje, Savjet je usvojio Pravilnik kojim je utvrdio mogućnost isplata varijabila u iznosima koji daleko premašuju dozvoljeno.
Pravilnik o varijabilama istog sadržaja još u novembru 2021. godine ocijenjen je kao nezakonit i nije dobio dozvolu za primjenu od tadašnjeg
Ministarstva finansija upravo zbog iznosa i načina na koji se do tih iznosa dolazilo.
Uprkos tome, Boris Raonić je javno, u nastupu na TV Adria, u ljeto prošle godine, tvrdio da se taj pravilnik primjenjuje, što znači da se novac poreskih obveznika kojim se puni budžet Javnog servisa već godinama nezakonito troši, ali i koristi kao mehanizam za stvaranje kasti u Radio-Televiziji Crne Gore.
Na to su ukazali i zaposleni u RTCG koji su sredinom marta najavili potencijalni štrajk zahtijevajući uvećanje plata kao i u ostatku javnog sektora, kritikujući menadžment sa kojim bezuspješno pregovaraju već četiri mjeseca o uvećanju zarada.
Ne mogu da razumiju radnike
Smatraju da uprava ne može da razumije potrebe zaposlenih upravo zato što prima između 2.000 i 3.500 eura. Prosječna zarada zaposlenih je nešto više do 700 eura, ali objašnjavaju da je suvišno isticati taj prosjek kojeg formiraju plate menadžmenta, te da je za većinu urednika emisija, novinara, a pogotovo za ostale zaposlene taj nivo – nedostižan.
Predsjednica Sindikata zaposlenih RTCG Jadranka Drobnjak komentarisala je kako se povećanje od 20 odsto, koje je obećao ministar finansija Aleksandar Damjanović, ne odnosi na rukovodioce i menadžment te da zbog toga očigledno nijesu ni raspoloženi da se novac iz budžeta RTCG, koji je za ovu godinu uvećan za 1.280.000 eura, usmjeri na zarade zaposlenih.
Prema njenim riječima, novac se umjesto toga troši na renoviranje zgrade RTCG, luksuzna putovanja za Abu Dabi, Katar, Dubai, Las Vegas...
"Dok velika većina zaposlenih u RTCG radi za ispodprosječnu televizijsku platu, članovi našeg menadžmenta imaju primanja koja su veća od plate predsjednika države, premijera i ministara u Vladi Crne Gore. Time generalni direktor svakodnevno potvrđuje da ga uopšte ne interesuje standard zaposlenih čije nezadovoljstvo konstantno raste", kazala je ona.
Menadžment, iako je od dolaska Raonića urađeno nekoliko izmjena sistematizacije, obavijestio je zaposlene da će im se uvećati plate - kada završe sistematizaciju.
"Napominjemo da se ona radi već godinama, a kraj joj se ne nazire zato što menadžment, uz odobrenja Savjeta, vrši njima odgovarajuće parcijalne izmjene. Čekajući završetak sistematizacije, koja je u RTCG ,,Sizifov posao“, radnici povećanje zarada ne bi dočekali ni do kraja godine", kazao je sredinom marta član Izvršnog odbora Sindikata Dražen Milić.
