Suđenje o zakonitosti izbora Borisa Raonića na funkciju generalnog direktora Javnog servisa po tužbi zapošljenog u toj medijskoj kući Srđana Čovića, završeno je juče, a sudija Osnovnog suda u Podgorici Veljko Radovanović donijeće presudu u roku od mjesec dana.
Čović je tužio matičnu kuću jer smatra da je Savjet RTCG u avgustu prošle godine, na nezakonit način, imenovao Raonića za prvog čovjeka Javnog servisa. Tvrdi da je proces izbora praćen nepravilnostima i da Raonić ne zaslužuje mjesto koje pokriva jer nije ispunio osnovne uslove iz konkursa.
Osim Čovića, Raonića je po istom osnovu tužio i generalni direktor RTV Nikšić Nikola Marković. Oni su bili protivkandidati Raoniću u trci za ovu važnu funkciju.
Tokom jučerašnjeg suđenja, Čovićev advokat Darko Radulović istakao je da je Raonić završio Pravni fakultet 2018. godine, te da to „potvrđuje osnovanost tužbenog zahtjeva, odnosno nezakonitost izbora za generalnog direktora jer on nije ispunio osnovne Zakonom i konkursom propisane uslove“.
Advokatica RTCG Saša Vukotić, sa druge strane, ukazuje da „sud po službenoj dužnosti vodi računa o pravilnoj primjeni materijalnog prava, i o ispunjenosti uslova člana 50 Zakona o RTCG kao lex specialis za izbor generalnog direktora“.
U članu 50 su definisani uslovi i kaže da za generalnog direktora RTCG može biti imenovano lice koje je državljanin Crne Gore, sa prebivalištem u Crnoj Gori, koje ima najmanje VII-1 nivo kvalifikacija obrazovanja i najmanje deset godina radnog iskustva.
Vukotić je napomenula i mišljenje Agencije za sprečavanje korupcije. Kazala je da sud treba da vodi računa da li Čović ima pravni interes kod činjenice da tužilac ne bi mogao biti izabran imajući u vidu član 53 stav 1, tačka 4 Zakona o RTCG.
Vukotić je kazala da su time definisani razlozi za razrješenje generalnog direktora prije isteka vremena i to ako su u toku trajanja mandata nastupile okolnosti iz člana 29, stav 1, tačka 7.
Iako se taj član u Zakonu o RTCG odnosi na izbor članova Savjeta, advokatica Vukotić smatra da Čović ne ispunjava uslove za direktora jer je njegova supruga zapošljena u RTCG.
Pravni interes
Radulović navodi da pravni interes Čovića proizilazi iz činjenice da je on bio kandidat za izbor generalnog direktora RTCG, o kome je odlučivao Savjet te kuće, te da mu je upravo to nadzorno-kontrolno tijelo u pobijenoj odluci dalo pravnu pouku da može da podnese tužbu nadležnom sudu, što je on i učinio.
Naveo je da je Čović već 23 godine zapošljen u Javnom servisu, građanin je Crne Gore, koji smatra da je „pogubno za javni interes da se generalni direktor Javnog servisa bira na nezakonit način“.
“Član 50 Zakona o RTCG eksplicitno određuje da se na kandidate za imenovanje generalnog direktora RTCG ne primjenjuje odredba člana 29. stav 1, tačka 3 tog zakona i zato tužilac može biti biran za generalnog direktora iako je u braku sa zapošljenom u toj kući. S obzirom na to da to i nije predmet spora već pokušaj tuženog za usložnjavanje ovog jednostavnog postupka, time se nećemo baviti”, istakao je Radulović.
On dodaje da advokat RTCG u podnesku „ne spori osnovni tužbeni navod i činjenicu da izabrani kandidat ne ispunjava osnovne uslove iz konkursa i lexs specialis Zakona, a to je deset godina radnog iskustva“.
“Posebno je interesantno da se podneskom tužene pokušava napraviti korekcija odgovora na tužbu, ali apsurdno i nevješto. U odgovoru pravne službe RTCG na tužbu je rečeno da je diskreciono pravo svakog člana pojedinačno da ,,bez obzira na ispunjene zakonske uslove glasa za ili protiv određenog kandidata“. Podneskom se pokušava sanirati šteta, praktičnog priznanja tužbenog zahtjeva iz odgovora na tužbu, ali se podneskom apsurd još više produbljuje. Ovo samo po sebi govori o nezakonitosti izbora i osnovanosti tužbenog zahtjeva”, navodi Radulović.
Odgovor
Advokatica Vukotić je kazala da su ovi navodi neosnovani, te da se na izbor generalnog direktora ne primjenjuje odredba člana 29, stav 1, tačka 3 Zakona o RTCG.
“Pa zapošljeni u RTCG može biti izabran za generalnog direktora, ali se ostale tačke ovog člana Zakona primjenjuju na izbor generalnog direktora isto kao i na članove Savjeta, a to je tačka 7, stava 1, člana 29, a u vezi člana 50 Zakona o RTCG, kojom je predviđeno da za generalnog direktora ne mogu biti izabrana lica koja su bračni drugovi lica navedenih u tački 1 do 5 ovog stava”, istakla je Vukotić.
Ona je pojasnila da, u situaciji da je Čović izabran na mjesto generalnog direktora, prema članu 53 stav 1, tačka 4 Zakona o RTCG, bio bi razriješen prije isteka vremena na koji bi bio imenovan.
“Što se tiče navoda tužioca koji se odnose na odgovor na tužbu koji je dostavila pravna služba RTCG, u podnijetom podnesku se ne pokušava ništa ispraviti već pojasniti onako kako je to navedeno u odgovoru. Jasno je i precizno navedeno da bez obzira na činjenicu ispunjenosti uslova Savjet ima diskreciono pravo da izabere onog kandidata koji je ostavio najbolji utisak na članove Savjeta kao kolektivnog tijela”, navela je Vukotić.
Kazala je i da kandidat koji ne ispunjava sve uslove konkursa „nema pravni interes da pobija odluku o izboru kandidata“.