Haines, izlažući trenutnu procjenu američkih obavještajnih službi o ratu koji traje više od četiri mjeseca, rekla je da je konsenzus američkih obavještajnih agencija da će se on nastaviti još "dugo vrijeme".
"Slika je i dalje prilično mračna"
"Ukratko, slika je i dalje prilično mračna, a stav Rusije prema Zapadu postaje sve tvrđi", rekla je Haines na konferenciji ministarstva trgovine.
Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski ove je sedmice rekao američkom predsjedniku Bajdenu i drugim čelnicima G7 da želi da se rat završi do kraja godine.
No komentari Avril Haines sugerišu da milijarde dolara modernog oružja koje Sjedinjene Države i druge zemlje isporučuju ukrajinskim snagama možda neće omogućiti da one u skorije vrijeme preokrenu stanje.
"Želi zauzeti veći dio Ukrajine"
Rekla je da Putin i dalje namjerava da zauzme veći dio Ukrajine iako su ukrajinske snage odbile pokušaj Rusije da zauzme glavni grad Kijev, prisiljavajući Moskvu da redukuje svoj cilj na zauzimanje cijele istočne regije Donbas.
"Mislimo da zapravo ima iste političke ciljeve kao i ranije, što znači da želi da zauzme veći dio Ukrajine", rekla je Haines.
Ruske su snage, međutim, toliko oslabljene u više od četiri mjeseca borbe da je malo vjerovatno da će u skorije vrijeme postići Putinov cilj, rekla je Haines u svojoj prvoj javnoj ocjeni rata.
"Uočavamo nepovezanost između Putinovih kratkoročnih vojnih ciljeva na ovom području i sposobnosti njegove vojske, svojevrsnu neusklađenost između njegovih ambicija i onoga što vojska može postići", rekla je.
Tri moguća scenarija
Haines je rekla da američke obavještajne agencije vide tri moguća scenarija, a najvjerojatniji je žestoki sukob u kojem ruske snage "ostvaruju postupne dobitke, bez proboja".
Drugi scenariji su veliki ruski proboj ili uspješna ukrajinska stabilizacija ratišta uz postizanje manjih napredovanja, možda u blizini grada Hersona pod kontrolom Rusije i drugim područjima južne Ukrajine.
Rusiji će trebati godine da obnovi svoje snage, ocijenila je.
"Tokom ovog razdoblja očekujemo da će se više oslanjati na asimetrična sredstva koja imaju, kao što su sajber-napadi, kontrola energenata, čak i nuklearno oružje kako bi pokušali da upravljaju stanjem i promovišu moć i uticaj na globalnom nivou", rekla je Haines.
U međuvremenu, kako dodaje, malo je vjerovatno da će ruske trupe moći da vode više operacija istovremeno.
“Putinov prioritet je sada osvajanje u regiji Donbasa i slom ukrajinskih snaga, što će, procjenjuje Moskva, "prouzrokovati slabljenje otpora iznutra", rekla je Haines.