Prijedlogom izmjene Odluke o kriterijumima za sticanje crnogorskog državljanstva koju bi Vlada trebalo da razmatra na današnjoj sjednici, predviđeno je da se zakonitim boravkom može smatrati i privremeni, umjesto stalnog kako je dosad bilo definisano.
"U odluci o kriterijumima za utvrđivanje sticanje crnogorskog državljanstva prijemom u članu 2 stav 1, alineja 2 mijenja se i glasi: odobren stalni boravak i/ili odobren privremeni boravak u skladu sa zakonom kojim se uređuje boravak stranaca u Crnoj Gori", navodi se u predlogu Odluke u koju je Pobjeda imala uvid.
Takvu najavu juče su osudile skoro sve opozicione partije navodeći da je riječ o opasnom izbornom inženjeringu koji bi, kako su ocijenili, za krajnji cilj imao promjenu strukture stanovništva.
Podsjećamo, važećom Odlukom zakonit boravak ima lice koje na teritoriji Crne Gore boravi po osnovu odobrenja organa državne uprave nadležnog za poslove prebivališta i boravišta prije podnošenja zahtjeva za prijem u crnogorsko državljanstvo i ima: prebivalište, na osnovu Zakona o prebivalištu i boravištu i ranijih zakona o prebivalištu i boravištu, boravak na neodređeno vrijeme (stalno nastanjenje).
Zakonit boravak imaju i lica po osnovu priznatog statusa izbjeglice u Crnoj Gori i - boravak po osnovu priznatog statusa raseljenog lica iz republika bivše SFRJ u Crnoj Gori, na osnovu Uredbe o zbrinjavanju raseljenih lica.
Izmjene Odluke usvaja Vlada na sjednici i taj akt, za razliku od predloga zakona, ne mora usvajati Skupština.
SEKULOVIĆ: NE IZDAJEMO DRŽAVNI INTERES
Pobjeda je juče uputila pitanja Ministarstvu unutrašnjih poslova da li je taj resor ispitivao navode i krivične prijave Patriotsko-komitskog saveza o broju duplo upisanih biračima (njih skoro 1.000) u biračkom spisku Nikšića, a čija se imena nalaze u crnogorskom i srbijanskom biračkom spisku, kao i da li ažuriraju spisak uoči lokalnih izbora u Herceg Novom.
Do zaključenja ovog broja nijesmo dobili odgovore, ali je prije nekoliko dana državni sekretar MUP-a Zoran Miljanić saopštio za Agenciju Mina da nemaju podatak o broju upisanih birača koji imaju državljanstvo druge države.
Iz MUP-a su za TVCG juče saopštili da se u proces Izmjena i dopuna zakona o registrima prebivališta i boravišta, ušlo radi, kako kažu, konačnog uređivanja tih registara, a samim tim i biračkog spiska Crne Gore.
Međutim, iz MUP-a nijesu precizno odgovorili na pitanje da li predviđene izmjene uslova za dobijanje crnogorskog državljanstva mogu uticati na veću promjenu biračkog spiska, i koliko bi crnogorskih državljana u dijaspori izgubilo biračko pravo, a koliko državljana iz zemalja okruženja bilo upisano u birački spisak.
"Svjedoci smo dugogodišnjih kritika domaće, ali i međunarodne javnosti, da se u biračkom spisku nalaze osobe koje u našoj zemlji decenijama ne žive, i svoju sudbinu vežu za druge države. Naša namjera je da konačno dođemo do podatka koliko zaista ljudi živi u Crnoj Gori, a samim tim ima i pravo glasa. Nikakva izdaja nacionalnih i državnih interesa nije u pitanju, već poštovanje Ustava Crne Gore. Baš u interesu nacionalnih i državnih interesa želimo uređene registre prebivališta i boravišta, što će dovesti do uređenog biračkog spiska, a samim tim i do uređene države", navodi se u odgovoru ministra unutrašnjih poslova Sergeja Sekulovića.
VUKOVIĆ: PO RECEPTU KOŠTUNICE
S druge strane, potpredsjednik Demokratske partije socijalista Ivan Vuković ocijenio je da je Vladin plan za izmjenu kriterijuma za sticanje crnogorskog državljanstva veoma opasan za Crnu Goru navodeći da je isto 2006. pokušao da uradi Vojislav Koštunica kad je tražio da na referendumu o nezavisnosti glasaju i građani Srbije, porijeklom iz Crne Gore.
"Ovo o čemu govori ministar unutrašnjih poslova, da je to u interesu države u cjelini, slažem se, ali nije rekao - koje države! Ovo definitivno nije u interesu Crne Gore i ovo je isto što je uoči referenduma o nezavisnosti pokušao da uradi tadašnji premijer Srbije Vojislav Koštunica, pokušavajući da se za 260 hiljada ljudi koji su živjeli u Srbiji, a bili porijeklom iz Crne Gore, da se za njih izbori pravo glasa na referendum", kazao je Vuković gostujući u Dnevniku TVCG.
Ukoliko Vlada usvoji predloženu Odluku, pravo na sticanje crnogorskog državljanstva, procjenjuje Vuković, imalo bi između 13 i 15 hiljada osoba a u dogledno vrijeme njih još 20 hiljada.
Ocijenio je i da se izmjenama Zakona o registrima boravišta i prebivališta iz biračkog spiska želi izbrisati 40 hiljada naših državljana sa boravkom u inostranstvu.
"U pitanju je vrlo opasna stvar po interese države Crne Gore, par ekselans primjer političkog i identitetskog inženjeringa i mi ćemo se u skladu sa tim odnijeti prema ovoj situaciji", poručio je Vuković.
Najavio je da će DPS, ukoliko Vlada usvoji izmjene, napustiti Odbor za sveobuhvatnu reformu izbornog zakonodavstva, ali da će podnijeti inicijativu Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti.
CDT PROTIV LIBERALNOG KONCEPTA
Izvršni direktor Centra za demokratsku tranziciju (CDT) Dragan Koprivica kazao je da najave promjene koncepta i liberalizacije politike državljanstva za tu organizaciju nijesu prihvatljive.
"Male države moraju štititi svoj državni interes i voditi restriktivniju politiku kako bi zaštitile svoje biračko tijelo koje bi se, u slučaju ovih promjena, moglo povećati u obimu koji može značiti vještački uticaj na rezultate izbora. Pored ovoga, uticaj je moguć i na druge važne demokratske procese i dodatno ostavlja prostor na nedozvoljene uticaje sa strane. Ako je predlog Vlade zaista autentičan i zvaničan on prevazilazi najavljenu intenciju Vlade da se olakša dobijanje državljanstva ljudima koji svoj život vežu za Crnu Goru i zadovoljavaju zakonske uslove (protiv koje nemamo ništa protiv), već dodatno liberalizuje pravila za sticanje državljanstva i za one koji nemaju stalnu vezu sa državom", kazao je Koprivica za Pobjedu.
Razlog za to su, kako je kazao, relativno lako ispunjivi uslovi sa sticanje privremenog boravka pa, ako taj predlog zaista i bude usvojen, na primjer bilo ko ko ima nekretninu u Crnoj Gori, a u posljednjih deset godina je prijavljivao privremeni boravak više od 90 dana, bio na ljetovanjima ili zimovanjima, stiče uslove da aplicira za državljanstvo.
"Ovaj i drugi brojni primjeri, kada boravak u Crnoj Gori predstavlja „uzgrednu“ aktivnost, otvaraju prostor za manipulacije koje bi značile da i oni koji imaju „uzgrednu“ vezu sa Crnom Gorom i na dvije godine se odreknu svog državljanstva, mogu steći pravo glasa na, recimo, parlamentarim izborima. Ovo rješenje zato, ako je predlog autentičan, izaziva podozrenje i oprez, jer se ovaj broj ljudi može mjeriti desetinama hiljada što eventualne manipulacije čini lakšim i izvodljivijim.
MUP bi mogao značajno olakšao bolje razumijevanje ovog predloga Vlade na način što će objaviti tačne podatke o broju ljudi koji imaju prijavljen privremeni boravak u kontinuitetu od dvije do deset godina, i broj ljudi koji od dvije do deset godina imaju stalni i privremeno boravak, kao države iz kojih ti ljudi dolaze. Tada bi situacija oko suštine predloga bila značajno jasnija", zaključio je Koprivica.
Opozicija: Odluka suprotna državnim interesima
Nedopustivo je da Vlada mijenjanjem podzakonskog akta vrši redizajn biračkog tijela i sprovodi opasni izborni inženjering, ocijenio je lider Socijaldemokrata Ivan Brajović pozivajući izvršnu vlast da jednostranim potezima ne unosi dodatne tenzije u inače uzavreloj i polarizovanoj društvenoj atmosferi.
"Očekujem i reakciju međunarodnih partnera na opasne namjere pojedinih struktura unutar parlamentarne većine, kojima će znatno biti usporen naš put evropskih integracija", naveo je Brajović.
Generalni sekretar Socijaldemokratske partije (SDP) Ivan Vujović ocijenio je da se izmjene Odluke o kriterijumima za sticanje crnogorskog državljanstva i najava izmjena Zakona o registru prebivališta i boravištva usvajaju sa krajnjom namjerom i ciljem promjene strukture stanovništva i u funkciji su etničkog, političkog i izbornog inženjeringa - ocijenio je generalni sekretar SDP-a Ivan Vujović.
Iz Liberalne partije ocjenjuju da Vlada izmjenama priprema još jednu veliku prevaru, inženjering i utire trag za konačno uništavanje bića Crne Gore i njene građanske stabilnosti.
Radović: Sraman čin Vlade
Šef Kabineta predsjednika Crne Gore Miodrag Radović ocijenio je da odluka o izmjeni kriterijuma za dobijanje crnogorskog državljanstva predstavlja sraman čin Vlade Crne Gore, kojoj je jedini cilj potiranje svega što je crnogorsko.
"Sama pomisao predlaganja ukazuje na nečasne namjere. Da ne govorimo o potrebi da se ovo raspravlja u okviru reforme izbornog zakonodavstva", rekao je Radović.
Jakič: Neobično, šta kaže OEBS?
Izmjene Odluke juče je komentarisao i nekadašnji ministar odbrane Slovenije Roman Jakič.
"Znači da na izborima mogu da glasaju stranci koji su u Crnu Goru došli da rade i žive i imaju privremeno prebivalište u Crnoj Gori, a neće više moći državljani Crne Gore koji su na privremenom radu u inostranstvu? Neobično! I takva promjena neće ići kroz parlament? Što kaže na to OEBS/ODIHR", napisao je Jakič na svom Tviter nalogu.