Stručni tim koji je Ministarstvo održivog razvoja i turizma imenovao da izradi plan generalne regulacije (PGR) cijele države tužio je podgoričkom Osnovnom sudu sadašnje Ministarstvo zbog, kako tvrde, nezakonitog raskida ugovora i traže isplatu honorara.
"Izrada PGR je novost u našoj planerskoj praksi, a osnovni cilj izrade je bio da se obezbijedi planska dokumentacija za teritoriju cijele države, u skladu sa opredjeljenjima privrednog, socijalnog, ekološkog i kulturno-istorijskog razvoja. Ovim je trebalo da se stvore preduslovi za prevazilaženje neujednačenosti i ograničenja razvoja na lokalnom nivou i predlože mehanizmi za uvođenje novih politika, programa i strategija", tvrde iz tima.
Ističu da je ministar Ratko Mitrović, nakon preuzimanja resora, jednostrano zaustavio izradu ovog plana, čime je prestao njihov angažman. Ističu da je PGR trebao biti izuzet iz izmjena Zakona o planiranju i izgradnji objekata, ali do sada ni one nijesu pokrenute.
Stručni tim traži da sud utvrdi da je ugovor nezakonito raskinut, te da im se isplate honorari ne samo za izvršeni dio posla, već za cjelokupnu ugovorenu obavezu.
Ugovor
"Ovo iz razloga što je ugovor raskinut jednostrano, na osnovu neprovjerenih informacija i saznanja i bez komunikacije sa stručnim timom koji je potpisivanjem ugovora dobio pravo, odgovornost i obavezu da ovaj posao uradi do kraja", poručili su iz tima.
U decembru 2020. Mitrović ih je pismeno obavijestio da raskida ugovor o izradi PGR, čija je izrada započeta u avgustu te godine, a trebalo je da bude završena u julu 2022. Bivša vlada je u taj tim okupila 60 eksperata, kojima su se pridružili predstavnici svih 24 opštine, te 60 saradnika. Iz tima tvrde da su u roku završili i predali prvu od četiri faze tog dokumenta.
"Prema važećem zakonu, postoje dva plana kojim se reguliše prostor Crne Gore – prostorni i plan generalne regulacije i njihovo donošenje je obavezno", objašnjavaju iz tima.
Navode da je Mitrović raskid ugovora objašnjavao nekompetentnim stručnjacima, ukidanjem PGR izmjenama zakona, te tvrdnjom da su planeri u PGR-u ucrtavali lokacije.
"Te izjave smatramo proizvoljnim i neozbiljnim, imajući u vidu da ni do sada nijesu pokrenute najavljene izmjene zakona, niti je ministar predočio viziju novog Sistema planiranja i hijerarhije planske dokumentacije", kažu iz tima i navode da je uvredljiva izjava o ucrtavanju lokacija, jer su oni uradili samo analizu važeće dokumentacije i postojećeg stanja, a da izrada planskog rješenja nije ni započeta.
"Ako se ukine PGR, sistem planiranja bi bio vraćen na neko od prethodnih rješenja, što je moguće, ali da li je racionalno, s obzirom na vrijeme i sredstva koja je, nakon usvajanja prostornog plana do 2040. potrebno uložiti za ažuriranje važeće planske dokumentacije, koja broji više stotina državnih i lokalnih planskih dokumenata", objasnili su iz tima.
Planovi
Navode da je Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma započelo izradu niza prostorno- urbanističkih planova i lokalnih planskih dokumenata koje važeći zakon ne prepoznaje. Tvrde da su se u više navrata obraćali Mitroviću, sekretaru Ministarstva Radovanu Bojoviću, premijeru Zdravku Krivokapiću i njegovoj savjetnici Ani Samardžić. Navode da je ministar najavljivao sporazumni raskid ugovora i isplatu za urađeni dio posla, ali se to nije desilo.
Šteta
Stručni tim smatra da su oštećeni građani jer je PGR trebalo da na nov način, jednovremeno za ukupan prostor države, uspostavi nova pravila za izgradnju objekata i uređenje prostora.
"Programskim zadatkom za izradu PGR, pravila za legalizaciju bespravno podignutih objekata su bila posebno naglašen zadatak. Novim pravilima, a kroz direktnu implementaciju smjernica PGR, bilo bi omogućeno značajno skraćenje postupaka prilikom izdavanja uslova za izgradnju i legalizaciju objekata i uređenje prostora", poručili su iz stručnog tima.
