“Vlada na predlog resornog Ministarstva, donosi ovakvu odluku samo mjesec i po dana nakon najave Premijera u svom ekspozeu prilikom izbora nove Vlade – da decentralizacija nadležnosti ka lokalnim samoupravama, njihova veća funkcionalna i finansijska nezavisnost mora biti odlučnije sprovedena kako bi se obezbjedio ravnomjeran razvoj svih krajeva države. Upravo, u cilju bržeg razvoja procesa decentralizacije i unapređenja sistema lokalne samouprave, prepoznajući Zajednicu opština kao važnog partnera na tom planu, Vlada Crne Gore je 2006. a Skupština Crne Gore 2016. godine potpisala Sporazum o saradnji sa Zajednicom opština, kojim su dogovoreni oblici i mehanizmi saradnje i zajedničkog rada na ostvarivanju postavljenih ciljeva, o čemu je upoznato resorno Ministarstvo”, saopšteno je iz Zajednice opština
Posebno zabrinjava, ističu, krajnje netransparentan način donošenja ovakve odluke, bez konsultacija sa onima kojih se te odluke tiču.
“Naime, suprotno potpisanom Sporazumu i uprkos činjenici da je nakon nezvanične informacije da se priprema ovakva odluka, Zajednica opština ukazala resornom ministru, da akt koji se planira donijeti se direktno tičepoložaja, prava i obaveza jedinica lokalne samouprave, te da je zakonska obaveza Ministarstva, da taj akt dostavi na izjašnjenje jedinicama lokalne samouprave i Zajednici opština. Nažalost, proces konsultacija nije obavljen, a opštine su o sadržini odluke upoznate nakon njenog donošenja iz sredstava javnog informisanja, čime je grubo prekršen Zakon, Evropska povelja o lokalnoj samoupravi i Sporazum o saradnji sa Vladom. Razlozi koji su navedeni za donošenje ovakve odluke su krajnje upitni i neutemeljeni u činjenicama, a praksa će vrlo brzo pokazati sve negativne posledice ovih odluka”, navodi se u saopštenju.
Podaci sa kojima raspolaže Zajednica opština pokazuju da su nadležni organi lokalne uprave u 2020. godini obradili 2.807 zahtjeva za izdavanje urbanističko-tehničkih uslova,što ukazuje na obim poslova u ovoj oblasti ali i naznačajan broj stručnih kadrova u opštinama koji rade na ovim poslovima.
“Centralizovanjem ovih poslova i njihovim vraćanjem u nadležnost Minstarstva, znači da će jedan broj stručnih kadrova u opštinama koji su radili ove poslove ostati bez posla, dok će na drugoj strani dovesti do zastoja i kašnjenja u rješavanju zahtjeva zbog nedostatka kadrovskih kapaciteta u Ministarstvu da obavi višestruko uvećan obim posla. Negativne posledice ovakvih odluka najviše će osjetiti građani kroz otežane uslove za ostvarivanje svojih prava u ovoj oblasti ali i opštine kroz znatno sužene mogućnosti njihovog razvoja. Pitamo premijera: Da li je ovo ta najavljena decentralizacija?”, zaključuje se u saopštenju.
