Etički odbor je formiran 2013. godine, sa ciljem praćenja primjene kodeksa koji je usvojen u okviru sveobuhvatne reforme službeničkog sistema u Crnoj Gori. Međutim, kako smatraju u IA, u svom dosadašnjem radu ovo tijelo nije ispunilo obavezu da se sastane najmanje jednom mjesečno.
"U periodu od 2. aprila 2013. godine do 24. oktobra 2014. godine održalo je svega 11 sjednica, primilo samo jednu pritužbu za povredu Etičkog kodeksa i jednu inicijativu za davanje mišljenja o primjeni etičkih standarda", kazala je istraživačica javnih politika u IA Milena Milošević.
Stav Instituta alternativa IA je da su nedovoljna ovlašćenja ali i način formiranja Etičkog odbora, koji ostavlja mogućnost da starješine organa po svojoj slobodnoj procjeni imenuju članove ovog tijela bez njihove prethodne prijave za članstvo, glavni razlozi za njegovu pasivnost i praktičnu "nevidljivost" pred građanima.
"Takođe, činjenica da Etički odbor nije otvoren za članove van državnih organa, utiče na nedostatak samostalnih inicijativa za utvrđivanje poštovanja Etičkog kodeksa državnih službenika i namještenika, koje bi ovo tijelo moglo i ima nadležnost da pokreće", istakla je Milošević.
IA smatra da, po ugledu na sastav etičkih odbora Uprave policije i Uprave carine, javni poziv za članstvo u Etičkom odboru za praćenje primjene Etičkog kodeksa državnih službenika i namještenika treba da bude raspisan za predstavnike nevladinog sektora. Takvo rješenje bi, dodaju u toj organizaciji, unaprijedilo javnost rada i samoinicijativnost ovog tijela.
"Takođe, Vlada Crne Gore treba bliže da reguliše procedure imenovanja i ostalih članova Etičkog odbora, koje bi podrazumijevale javni poziv svim službenicima i namještenicima da se prijave za članstvo u ovom tijelu, kao i jasne procedure njihovog izbora, koje trenutno izostaju. Činjenica je da se način na koji su imenovani članovi ovog tijela, bez svojevoljnog prijavljivanja da budu u njegovom sastavu, negativno odrazio na njihovu sposobnost da aktivno učestvuju u sjednicama, doprinoseći nezavidnom učinku tijela koje, osim što bi trebalo da bude čuvar etičkih standarda, treba da igra i ulogu važnog antikorupcijskog mehanizma", zaključila je Milošević.
