U zajedničkom saopštenju ministarstava kulture i finansija se navodi da su evropski pravni okvir tj. standardi i pravo na slobodu mišljenja, izražavanja i informisanja, polazna osnova konstitucije crnogorskog medijskog sistema. Ustavom Crne Gore garantuje se sloboda izražavanja, sloboda štampe, jemči se pravo da se, bez odobrenja,osnivaju novine i druga sredstva javnog informisanja uz upis kod nadležnog državnog organa i zabrana cenzure.
“Navedena Ustavom zajamčena prava i slobode dalje su razrađena Zakonom o medijima, Zakonom o javnim radio-difuznim servisima Crne Gore i Zakonom o elektronskim medijima. Zakon o medijima je sistemski zakon kojim se uređuje rad i osnivanje medija. On u potpunosti reguliše pitanja medijske oblasti na nivou standarda proklamovanih u Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima i slobodama. Shodno navedenom zakonu Crna Gora garantuje ravnopravno učešće u informisanju domaćim i stranim, fizičkim i pravnim licima. Zakonom o javnim radio-difuznim servisima Crne Gore uređuje se djelatnost javnih radio-difuznih servisa, Radija i Televizije Crne Gore. Njime su stvorene sve pretpostavke za institucionalno, politički i finansijski nezavisan javni servis utemeljen na principima Savjeta Evrope sadržanim u Preporuci 96(10) o nezavisnosti javnih servisa radio difuzije. Zakonom o elektronskim medijima stvorene su normativne pretpostavke zapolitičku, finansijsku i institucionalnu nezavisnost regulatora za oblast elektronskih medija, u čijem upravljačkom organu nema predstavnika izvršne vlasti”, ističe se u saopštenju.
Medijski zakoni, kako se dodaje, predmet su pozitivnih ocjena u izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore za 2013 i 2014.godinu, gdje se, u dijelu koji se odnosi na oblast medija, navodi se da je „postignut dobar nivo pravne usklađenosti“ u ovoj oblasti.
“Shodno Zakonu o elektronskim medijima, za podsticanje medijskog pluralizma, produkcije komercijalnih emitera i očuvanja raznovrsnosti elektronskih medija u Crnoj Gori, iz dijela prihoda od igara na sreću obezbjeđuju se sredstva za podsticanje proizvodnje programskih sadržaja komercijalnih emitera od javnog interesa. Dodatno, iako nije riječ o medijskom zakonu, cijenimo važnim iz ugla zaštite pluralizma medija u Crnoj Gori ukazati da je Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima propisana obavezavlasnika vozila da prilikom registracije plate naknadu za korišćenje radijskih prijemnika u iznosu od dva eura, od čega se 95 odsto sredstava dodjeljuje Fondu Agencije za elektronske medije za pomoć komercijalnim radio emiterima. Nacrtom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskim medijima koji je trenutno u proceduri javne rasprave predloženo je da se od Fonda od igara na sreću sredstva dodjeljuju komercijalnim TV emiterima i neprofitnim radio i TV emitera kako ove dvije kategorije emitera ne bi bile diskriminisane zbog rješenja iz Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima”, naglašava se u saopštenju.
Iz ministarstava podsjećaju da je, u cilju podrške razvoju i očuvanju pluralizma medija u Crnoj Gori, Vlada Crne Gore u potpunosti realizovala trogodišnji Program državne pomoći emiterima/elektronskim medijima (2011-2013) koji je podrazumijevao otkup duga koji komercijalni emiteri imaju prema Agenciji za elektronske komunikacije (EKIP) i Radio-difuznom centru (RDC) u iznosu od 4.447.639 eura.
“Takođe, realizovana je i državna pomoć komercijalnim štampanim medijima u iznosu od 880.802 eura (iznos opredijeljen Bega Press za izvršenje Komisionih ugovora sa izdavačima - Jumedia Mont, Pobjeda Ad, Daily Press i Monitor), i to DAILY PRESS DOO - Dnevni list „Vijesti“ - 255.756 eura, MONITOR DOO - Nedeljnik „Monitor“ - 24.760 eura, JUMEDIA MONT DOO - Dnevni list „Dan“- 332.686 eura i POBJEDA AD - Dnevni list „Pobjeda“ - 267.598 eura. Inspektori Poreske uprave su, sredinom prošle godine, u sklopu redovnih aktivnosti i po prijavama građana u okviru kampanje „Budi odgovoran“, izvršili kontrolu poslovanja medijskih kuća u Crnoj Gori, među kojima i Televizije „Vijesti“. Tom prilikom je kod ovog subjekta utvrđen poreski dug u visini od oko 350.000 eura”, precizirano je u saopštenju.
Podsjećaju da je u cilju prevazilaženja problema nagomilanih poreskih obaveza i iznalaženja rješenja koje neće ugroziti redovno poslovanje i likvidnost Televizije „Vijesti“, Ministarstvo finansija odobrilo ovom mediju odlaganje naplate poreskih potraživanja, odnosno plaćanje duga u ratama na period od maksimalno 12 mjeseci.
“Uprkos dobroj volji i namjeri da se zajednički prevaziđe problem identifikovanog duga, Televizija „Vijesti“ je nastavila sa praksom poreske nediscipline, ne plaćajući rate u skladu sa definisanom dinamikom, zbog čega je Poreska uprava bila primorana da preduzme mjere prinudne naplate. Ministarstvo finansija je, upkos činjenici da Televizija „Vijesti“ nije poštovala rokove za plaćanje reprograma duga, uvažavajući ulogu medija, kao kreatora javnog mnjenja i važnog stuba demokratskog društva, bilo otvoreno za dijalog radi iznalaženja adekvatnog rješenja nastale situacije. Na inicijativu menadžmenta Televizije „Vijesti“, održano je više sastanaka u Ministarstvu finansija i Poreskoj upravi po ovom pitanju. Najbolja namjera Ministarstva finansija i Poreske uprave za iznalaženje rješenja u konkretnom slučaju je sada, od strane Televizije „Vijesti“ i dijela nevladinog sektora, okarakterisana kao selektivno postupanje i neprincipijelan pristup prema medijima, što cijenimo neutemeljenim i, u krajnjem, nekorektnim odnosom”, navodi se u saopštenju.
Najavljeno je da će, nezavisno od komentara pojedinaca, Ministarstvo finansija nastaviti praksu neselektivnog i transparentnog postupanja i stroge primjene zakonskih normi u procesima kontrole i praćenja izvršenja poreskih obaveza prema državi, “jer bi svako odstupanje od ovog principa značilo kršenje zakona od strane onih koji su zaduženi za njihovu primjenu”.
“Vlada će nastaviti da njeguje medijski pluralizam i da se neselektivno odnosno principijelno odnosi prema svim medijima”, zaključuje se u saopštenju.
