Ovo rješenje odnosi se, kako je potvrđeno u Ministarstvu, na sve državljane Srbije i Makedonije koji su u Njemačku ušli i azil zatražili nakon 19. decembra 2009. godine kada je na snagu stupila odluka o ukidanju viznog režima.
Već 30 godina njemačka federacija i savezne pokrajine osobama koje nemaju pravnog osnova za dalji boravak u Njemačkoj, najčešće ljudima čiji su zahtjevi za azil odbijeni, a koje su se saglasile sa tim da se dobrovoljno vrate u zavičaj daju novčanu pomoć.
Namjera je da se na ovaj način da prednost dobrovoljnim povratnicima i da se izbjegnu prinudna vraćanja, tj. protjerivanja.
Tim "dobrovoljcima" se plaćaju troškovi puta, kao i 200 eura – za odrasle, a 100 eura za djecu, za povratak i daje im se 400 eura (200 za djecu) za, kako njemačke vlasti to zovu, "novi start" u zavičaju. Troškove za ovo snose po pola federacija i savezna pokrajina u kojoj se odbijeni azilant nalazi. To je neka vrsta humanitarne pomoći njemačkih vlasti i ne postoji zakonska obaveza da se ona isplaćuje.
Ljudi iz Srbije i Makedonije koji, od kraja 2009. godine bez vize ulaze u Njemačku i čiji zahtjevi za azil se odbijaju, neće više dobijati ovu pomoć za dobrovoljni povratak. Jer, kako je riječeno u Ministarstvu, "u slučaju državljana Srbije i Makedonije postoje informacije koje ukazuju na to da pomoć za povratak koju plaća Njemačka, djeluje kao podstrek" za dolazak u Njemačku bez vize.
Pošto zakonsko pravo na ovu pomoć ne može da se polaže, Ministarstvo je odlučilo da je ukine, pri čemu je naglašeno da je do sada ona u nizu slučajeva već i isplaćena. Savezno ministarstvo je, pored toga, preporučilo i pokrajinskim ministarstvima unutrašnjih poslova koja snose polovinu troškova za pomoć, da postupe isto. Kako je rečeno agenciji Beta u Ministarstvu u Berlinu, neke federalne jedinice su već i prihvatile preporuku i ukinule i svoj dio finansijske potpore.
Srbija je u septembru bila na prvom, Makedonija na trećem mjestu na listi zemalja čiji su državljani zatražili azil u Njemačkoj.
Dok je u julu 129 i u avgustu 255 državljana Srbije zatražilo azil u Njemačkoj, u septembru ih je bilo 800. Septembra je 521 osoba sa državljanstvom Makedonije zatražila azil u Njemačkoj, dok ih je u julu i avgustu bilo 107, odnosno 162.
Srbija i Makedonija 2009. godine nijesu bile na prvih 10 mjesta liste zemalja iz kojih je u Njemačku stiglo najviše ljudi koji su zatražili politički azil.
