Presuda je konačna, Vlada više nema pravo odlučivanja

Upravni sud poništio je juče rješenje Vlade Dritana Abazovića o razrješenju direktora Uprave policije Zorana Brđanina i, za razliku od prethodne identične presude kada je predmet vraćen Vladi na odlučivanje – ova odluka je konačna.

Upravni sud je kazao da je presuda pune jurisdikcije, što znači da se sud uvažavanjem tužbe u upravnom sporu stavlja na mjesto upravnog organa i sam rješava upravnu stvar. Prema ovoj presudi, Brđanin je direktor Uprave policije, pojasnili su Pobjedi pravni eksperti.

Brđanin je na poziciju direktora Uprave policije postavljen u avgustu 2021. godine. Nakon što je nezakonito smijenjen u martu, za v. d. direktora UP je postavljen Nikola Terzić.

Iako je Upravni sud saopštio da je presuda konačna, novi ministar unutrašnjih poslova Danilo Šaranović je juče novinarima kazao da još nije imao priliku da se upozna sa detaljima.

"Ministar unutrašnjih poslova neće vraćati bivšeg direktora na poziciju direktora. Da li to može da učini neko drugi, sud ili neko drugi, nijesam meritoran da mogu odgovoriti na takvo pitanje", kazao je ministar Šaranović i dodao da će pravni tim napraviti analizu presude.

Proizvoljno razrješenje

Tea Gorjanc-Prelević, izvršna direktorica Akcije za ljudska prava (HRA), juče je Pobjedi kazala da je ova presuda očekivana jer je Brđanin bio proizvoljno razriješen, a ne u skladu sa zakonom.

"Sada bi trebalo da nadležno Specijalno državno tužilaštvo ispita i da li je ministar koji je poslije prve presude Upravnog suda insistirao na istoj nezakonitoj smjeni izvršio krivično djelo zloupotrebe službenog položaja", kazala je Gorjanc-Prelević.

Brđanin je smijenjen na sjednici Vlade u martu, i to na prijedlog ministra unutrašnjih poslova Filipa Adžića i bez stava skupštinskog odbora što je zakonska obaveza u toj proceduri. Istovremeno, za vršioca dužnosti šefa policije postavljen je Nikola Terzić.

Jučerašnja presuda je druga Upravnog suda, prema kojoj je Brđanin nezakonito smijenjen. Prva je donešena 6. jula, kada je sud poništio odluku Vlade o razrješenju Brđanina iz marta.

Iako je Brđanin i tada imao i pravo i obavezu da nastavi vršenje dužnosti, to se nije dogodilo već je Vlada rješenjem potvrdila da će istrajati na odluci iz marta. Uprkos presudi Upravnog suda, 4. avgusta Vlada je ponovo smijenila Brđanina. Stručna javnost je i tada bila saglasna da bi u ovom slučaju tužilaštvo trebalo da reaguje i ispita da li je Vlada prekršila zakon.

Tadašnji premijer u tehničkom mandatu Dritan Abazović je nakon ponovnog razrješenja Brđanina kazao da su ispoštovali odluku suda.

"Mi smo donijeli novo rješenje i time se stavila tačka. Ispoštovali smo odluku suda u roku od 30 dana i u tim granicama Vlada je donijela novo rješenje. Ako neko misli da su mu prava opet povrijeđena, ima i dalje procesa. Isto važi i za Vladu", rekao je tada Abazović.

Nema dileme

A da je nova odluka potvrdila nezakonitost odluka Vlade, smatra Damir Suljević, koordinator na programima Centra za građansko obrazovanje.

"Iako su stvari bile u potpunosti jasne već nakon prve odluke Upravnog suda, nova odluka je samo još jednom potvrdila da je smjena Brđanina od strane prethodne vlade bila nezakonita", kazao je juče Pobjedi Suljević.

On je naglasio da ,,apsolutno nema dileme“ oko toga da li i kako nova Vlada treba da se odnese prema ovom pitanju, jer je jedina mogućnost ta da obavijeste Brđanina o tome kada može preuzeti dužnost.

"I u ovom trenutku, kao i u periodu od donošenja prve odluke Upravnog suda pa do ponovne smjene, Brđanin je i de facto direktor Uprave policije, a ujedno i jedini koji raspolaže tim ovlašćenjima", rekao je Suljević.

On je Pobjedi kazao da bi svaki postupak Vlade koji bi išao u drugačijem pravcu predstavljao grubo kršenje Ustava i zakona Crne Gore, kroz dodatno podrivanje pravne sigurnosti nepoštovanjem odluka sudova.

"U cijelom tom procesu svakako je nezanemarljiva i odgovornost prethodne vlade i njenih članova, koji su svojim postupcima apsolutno narušili koncept pravne države. Na kraju, ovo je pitanje i privrženosti Vlade evropskim integracijama, jer nema razumijevanja u Briselu za nepoštovanje pravosnažne sudske presude", istakao je on.