Reforma izbornog Sistema u Crnoj Gori je neophodna bez obzira šta o tome misli bilo koja stranka ili koalicija, Evropska unija je vidi kao jedan od prioriteta, a inicijativa o promjenama u izborima na lokalnom nivou došla je u dobrom momentu i sada je vrijeme da se radi.
Ovo je poruka sa otvaranja konferencije „Više izbora za građane, više odgovornosti za vlast“, koju su organizovalii Ministarstvo javne uprave (MJU) i Centar za demokratsku tranziciju (CDT).
Programska direktorica CDT-a, Milica Kovačević, rekla je reforma izbornih zakona tragično zarobljena u neradu Odbora za sveobuhvatnu reformu izbornih zakona, opstrukcijama, traženju izgovora, nečemu što se može ocijeniiti kao nedostatak izborne volje.
"Da partije žele promjenu za godinu i pet mjeseci imali bismo rezultat. Najvažniji zakoni čak nisu ni otovoreni za raspravu", rekla je Kovačević.
Ministar javne uprave, Maraš Dukaj, istakao je da su Crnoj Gori potrebne suštinske, a ne samo deklarativne promjene i reforme, u mnogim sferama.
"Možda su najpotrebnije u procesima izbora. To je segment u kojem se demokratija ili potvrđuje ili nestaje. U lokalnim upravama, kako danas stoji, ona se tanji i nestaje, mi to želimo da zaustavimo", rekao je ministar.
Ministarstvo javne uprave, koje je predstavilo Koncept zakona o lokalnim izborima, kako je ministar naveo, nije u ovaj projekat ušlo juče već prije skoro tri godine ii uključeni su relevantne institucije, akademska zajednica i NVO zajednica.
"Sagledali smo sve i evidentirali političke probleme koji direktno utiču na prava građana i poslali dvije važne inicijative Skupštini. Mi reforme vidimo i u promjeni drugih zakona koji utiču na lokalne izbore i tu dolazimo na vrata drugih institucija", naveo je on.
On je istakao da ne podržava komfor ministarskih fotelja niti zaklanjanje plaštom političara od problema.
"Zato smo odlučno izašli sa konceptom jer mi u Ministarstvu ne čuvamo ničije mandate niti političke procese. Uopšte nisam opterećen šta o ovome misli bilo koja stranka, pa ni koalicija iz koje dolazim ili šta misle u opoziciji i vlasti, ovo je potrebno cijeloj Crnoj Gori“, naveo je Dukaj.
On je naglasio da zbog aktuelnog izbornog sistema za lokalne samouprave trpe sve opštine.
"Koncept zakona koji smo poslali nije samo pravna norma, on predstavlja uslov za njihov razvoj. Nijedna zainteresovana strana niti Vlada samostalno ne mogu ući u ovakve projekte, zato apelujem na konsenzus. Namjera Ministarstva je da se izborna reforma osmisli pa onda i sprovede bez obzira na bilo kakve političke interese. Evropski zadaci se ne mogu ispunjavati bez efikasnih izbora", poručio je ministar.
Ambasador EU u Crnoj Gori Johan Satler istakao je da reforma izbornog procesa ostaje jedan od vodećih prioriteta u Crnoj Gori.
"Poglavlja 23 i 24 i borba protiv korupcije, vladavina prava, jednako važni kao i ova tema. Ovo sam pomenuo kao jedan od prioriteta i stojim pri tome. Reforma izbornog procesa ostaje jedan od vodećih prioriteta. Sada nam se otvara trenutak koji je povoljan i u kojem možemo preduzeti odlučnu akciju", rekao je Satler, navodeći da će ove sedmice krenuti konsultacije u kojima je i EU spremna da pomogne, jer je to proces koji traži puno aktera i saradnju.
Satler je ukazao i na to da je za ovaj proces važno da Skupština pokaže lidersku ulogu, što je, kako navodi i u mandatu ove institucije. Primijetio je prisustvo samo dva predstavnika Odbora za sveobuhvatnu reformu izbornih zakona.
"Hvala članovima Odbora za izbornu reformu koji su ovdje i koji pokazuju interesovanje, jer bez njih nema željenih iskoraka, a iskorake možemo napraviti samo ako bude političke volje", istakao je Satler.
Kazao je da trenutni sistem stvara nestabilnost. “Sistem kao takav, u ovom obliku ne vodi stabilnosti, nigdje nisam vidio da se lokalni izbori održavaju svakih par mjeseci, što je neophodno promijeniti” ukazao je Satler.
Šef EU u Crnoj Gori kazao je da podsticaj treba tražiti i u planu rasta, sredstvima EU namijenjenim za Balkan.
"Što više uradite, više ćete dobiti, a upravo plan rasta vam omogućava da izmjerite svoj napredak, posebno jer postoji i mjerilo koje se odnosi na izborni proces. Dakle, u planu rasta možete naći dodatni motiv, jer će političari morati da objasne zašto nijesu izvršili neke reforme i zašto su, na primjer, ostali bez četiri miliona eura", upozorio je Satler.
Satler je pozvao Odbor za sveobuhvatnu reformu da se vrati poslu, jer kako je rekao postoji planovi za rad.
Satler je ukazao da je neophodno da se više čuje glas građana i više demografskih elemenata u izbornom sistemu i da treba organizovati lokalne izbori u jednom danu.
"Za to ne treba puno razmišljanja, vidjeli smo šta se dešava ako nastavite sa ovim sistemom. Vidjeli smo konstantnu kampanju, izborni turizam, blokade u nekim opštinama… To je drugi element koji treba da bude dio reforme. Treći je profesionalizacija izborne administracije. Morate imati neki transfer odgovornosti i posla sa lokalnog na državni nivo. Ne mogu organi u Kotoru ili negdje drugo da kidnapuju proces", zaključio je Satler.
