On je to učinio nakon što je poništio prethodni oglas, a desetak NVO iz oblasti medija pisalo apel Johanu Satleru, šefu Delegacije EU u Crnoj Gori.
I prvi oglas, koji je raspisan 10. decembra, a poništen 23. januara objavljen je sa zakašnjenjem od pola godine, jer su mandati pojedinim članovima istekli u decembru.
Obrazloženje za poništenje već zakašnjelog konkursa bila je „tehnička greška“, koja, kako navode pravni eksperti, nije mogla uticati na izbor članova, jer je u pozivu jasno definisano ko može biti predlagač – NVO iz oblasti medija i CANU i PEN centar.
Na konkurs su se prijavila dva kandidata iz nevladinog sektora - Dragoljub Vuković, koji je imao podršku 14 NVO i Nikola Vujanović, sa podrškom jedne NVO. Takođe, Crnogorski PEN centar nominovao je predstavnika za drugu upražnjenu poziciju u Savjetu.
“Znači, nije bilo nikakvih konfuzija, ali se čini da neki planirani kandidati nijesu uspjeli dobiti kredibilnu podršku i odustali su, što je dalje dovelo do otvorene politički motivisane opstrukcije procesa “, smatraju u ovim nevladinim organizacijama.
U obrazloženju povlačenja javnog konkursa, navedeno je da su određene NVO, posljednjeg dana isteka konkursa uvidjele grešku i ukazale na nju Administrativnom odboru kojim predsjedava Jelena Nedović.
U predmetnoj inicijativi za poništenje konkursa koji je raspisan 10. decembra, navedeno je da, shodno uslovima iz Javnog poziva, nevladina organizacija može biti predlagač kandidata za člana Savjeta Agencije ako ispunjava sljedeće uslove: „U osnivačkom aktu i statutu, kao osnovne ciljeve i zadatke djelovanja, ima pitanja iz oblasti iz člana 148 stav 1 tač. 2 i 3 Zakona o audiovizuelnim medijskim uslugama i kontinuirano se bavi tim pitanjima u prethodne tri godine prije objavljivanja javnog poziva za predlaganje kandidata za članove Savjeta Agencije“.
“Imajući u vidu da se tačka 2 predmetnog člana Zakona odnosi na nevladine organizacije koje se bave zaštitom ljudskih prava i sloboda, na koje se predmetni poziv ne odnosi, već se isti odnosi isključivo na nevladine organizacije iz oblasti medija, to bi navedena tehnička greška, kako je navedeno, mogla ugroziti čitav proces izbora, a ista bi kasnije mogla biti osporavana pred nadležnim sudom”, piše u obrazloženju povlačenja javnog konkursa.
Međutim, kako je samim nazivom javnog konkursa jasno definisano da predlagači mogu biti samo NVO iz oblasti medija, ekspertska javnost ističe da su ugrožavanje rada AMU ali i zatvaranje poglavlja u pregovorima sa EU nepotrebno ugroženi.
Usvajanje Zakona o audiovizuelnim medijskim uslugama bio je jedan od uslova za dobijanje pozitivnog IBAR-a, kao i za privremeno zatvaranje Poglavlja 10 – Informaciono društvo i mediji.
Pobjedi je iz više izvora nezvanično rečeno da u Skupštini nijesu bili zadovoljni sa kandidatima, odnosno da kandidati koji su pledirali na članstvo u Savjetu AMU nijesu uspjeli da dobiju reprezentativnu podršku NVO iz oblasti medija. Na ovaj način, opstruiran je izbor članova koji nijesu po volji vladajuće većine, tvrde Pobjedini sagovornici.
Nevladine organizacije: Media centar, Centar za istraživačko novinarstvo (CIN-CG), Akcija za ljudska prava (HRA), Institut za medije Crne Gore (IMCG), Centar za građansko obrazovanje (CGO), Udruženje profesionalnih novinara Crne Gore, Sindikat medija Crne Gore i Crnogorski PEN centar su zbog toga pisali šefu Delegacije EU Satleru informaciju u vezi sa opstrukcijom sprovođenja Zakona o audiovizuelnim medijskim uslugama u Skupštini Crne Gore i blokadi rada AMU.
NVO ističu da postupanje predsjednika Skupštine i Administrativnog odbora predstavlja ozbiljan rizik za ponovno otvaranje ovog poglavlja.
“Predsjednik Skupštine i Administrativni odbor kontinuirano opstruiraju sprovođenje ovog zakona, uključujući odlaganje raspisivanja konkursa za skoro pola godine, kao i ovo poništenje zbog navodne tehničke greške koja je mogla izazvati konfuziju, i to posljednjeg dana trajanja konkursa”, istakle su NVO u zajedničkom saopštenju.
Direktna posljedica ovakvog djelovanja predsjednika Skupštine jeste da Savjet Agencije danas ima samo tri od pet članova, a što znači da svi moraju biti na svim sjednicama i jednoglasno odlučivati da bi Agencija mogla da funkcioniše.
“Dodatno, sprovođenje novog procesa izbora dva člana trajaće najmanje dva mjeseca, a u tom periodu Agencija će biti nefunkcionalna”, istakli su oni.
U Savjetu AMU sada se nalaze tri člana - predsjednik Branko Bošković, Edin Koljenović i Andrijana Nikolić. Mandat je u decembru istekao Milanu Radoviću iz Građanske alijanse i Rajku Todoroviću Todoru, predstavniku CANU.
I prethodni saziv tadašnjeg Savjeta je bio problematičan. Prije nego što je postavljen za generalnog direktora RTCG, član Savjeta je bio Boris Raonić, kojem je sud u nekoliko navrata sporio zakonitost izbora, jer je u vrijeme izbora, ali i kandidature i dalje bio član Savjeta, što je u suprotnosti sa zakonom o RTCG.
Kada je on otišao iz tog dijela u avgustu 202l. godine, bio je i direktor NVO Građanska alijansa, pa je na njegovo mjesto u SAEM došao Milan Radović iz iste NVO.
Koljenović je takođe povezan sa Građanskom alijansom jer je bio njihov programski direktor do 2017. godine kada je postao šef Regionalne kancelarije za saradnju mladih (RYCO) u Crnoj Gori. RYCO je partnerska organizacija Građanske alijanse.
Boškovićev mandat traje do 2026. godine, kao i Koljenoviću i Andrijani Nikolić.
Problematično je bilo i glasanje za predsjednika SAEM-a koji je glasao za sebe, a glasanje je bilo javno, iako je tadašnjim statutom bilo određeno drugačije.
