U nacrtu izvještaja evropskog poslanika Vladimira Bilčika, koji je izvjestilac za Srbiju, ističe se izabrinutost zbog „bliske političke i vojne saradnje Srbije sa Rusijom“, ali i zbog „sve veće zavisnosti Srbije od odbrambene opreme i tehnologije iz Narodne Republike Kine i nedovoljne transparentnosti prilikom javnih nabavki u sektoru bezbjednosti“.
Takođe, izvještaj se poziva na zaključke misije OEBS/ODIHR povodom parlamentarnih izbora u junu, u kojem se navodi da su oni bili sprovedeni efikasno, ali da dominacija vladajuće stranke, uključujući i dominaciju u medijima, izaziva zabrinutost.
Nova Vlada u Srbiji poziva se da se usredsredi na temeljne reforme i pozabavi strukturnim nedostacima u oblastima vladavine prava, osnovnih prava, funkcionisanja demokratskih institucija i javne uprave.
U izvještaju je pozdravljeno angažovanje Srbije u inicijativama za regionalnu saradnju uz ohrabrenje Beogradu da održi napore ka pomirenju i jačanju dobrosusjedskih odnosa.
Naglašava se da je normalizacija odnosa između Srbije i Kosova prioritet i preduslov za pristupanje EU i poziva na aktivan i konstruktivan angažman u Dijalogu pod pokroviteljstvom EU u potrazi za sveobuhvatnim i pravno obavezujući sporazumom.
U dokumentu se ističe i značaj regionalne saradnje kada je riječ oratnim zločinima i nestalim osobama, uključujući priznavanje i poštovanje sudskih presuda o ratnim zločinima, odbacivanje govora mržnjei veličanja ratnih zločinaca, i pružanje podrške domaćim tužiocima u privođenju počinilaca pravdi.
Izvještaj za Srbiju će se pred Odborom za vanjske poslove EP naći u decembru, dok će se o njemu glasati na plenumu u februaru.