Preduslov za postizanje zacrtanih ciljeva je, kako navodi ministar, nastavak fiskalne konsolidacije, koja prave i pune efekte može dati samo u svojoj izbalansiranosti, odnosno u sprovođenju paralelnih mjera, kako na rashodnoj, tako i na prihodnoj strani budžeta.
- Za ovu godinu, javnu potrošnju, po prvi put, sveli smo na nivo ispod 40% BDP-a. Istovremeno, uprkos potrebi racionalizacije javne potrošnje, nije došlo do umanjenja značaja razvojne komponente, odnosno do smanjenja kapitalnih rashoda. Na ovaj način, dograđujemo temelje za ekonomski rast Crne Gore na srednji rok, ali i stimulišemo privrednu aktivnost tokom godine, što će djelimično kompenzirati negativan efekat smanjenja potrošnje. Takođe će izgrađena infrastruktura kao preduslov razvoja, sa svoje strane, podstaći investicije i ekonomski rast - ocijenio je Žugić. Kroz ove mjere i aktivnosti obezbijedićemo, kaže on, stabilnost javnih finansija.
- To će postepeno smanjivati potrebu za finansiranjem, a samim tim dovesti do smanjenja nivoa javnog duga u narednim godinama. Paralelno ćemo raditi na restrukturiranju javnog duga, dok će ekonomska politika biti fokusirana na podsticanje ekonomskog rasta, što je glavni instrument u borbi sa krizom i jedini put do oporavka naše ekonomije - kazao je Žugić i upozorio da moramo biti posvećeni definisanju i implementaciji mjera koje treba da podstaknu stvaranje nove vrijednosti i obezbijede snažniji rast BDP-a.
Ministar je podsjetio da je za ovu godinu projektovan rast BDP-a u iznosu od 2,5%, pri čemu se pošlo od pretpostavke da je negativan efekat vremenskih nepogoda sa početka prošle godine uticao na smanjenje privrednog rasta u iznosu od 1,3%.
- U prosječnim vremenskim uslovima, ekonomija će rasti 1,3% što sa njenim stvarnim rastom od 1,2% daje stopu od 2,5%. Istovremeno očekujemo da, kroz implementaciju svih navedenih mjera, „prepolovimo" nivo budžetskog deficita u odnosu na 2012, odnosno da ostvarimo projektovani nivo deficita od 2,73% BDP-a, odnosno 95 miliona eura - navodi ministar u Godišnjaku.
- Od istrajnosti i dosljednosti u primjeni mjera tokom godine, koja će biti bogata izazovima, zavisice održivost javnih finansija, konkurentnost ekonomije i, najzad, standard građana - ocijenio je Žugić. Polazeći od stanja u prethodnoj godini, aktuelnog makroekonomskog i fiskalnog okvira i neizvjesnog okruženja i uz uvažavanje unutrašnjih ranjivosti koje se tiču monetarne i posebno fiskalne politike, za ovu godinu smo, objašnjava on, determinisali ključne pravce i aktivnosti na polju snažnog fiskalnog prilagođivanja. To je, kako podsjeća on, urađeno kroz usvajanje budžeta, koji na svim pozicijama ima elemente štednje, osim u dijelu jačanja kapaciteta potrebnih za integracione procese, definisanje paketa dodatnih mjera fiskalnog prilagođavanja iz decembra prošle godine, restrukturiranje javnog duga i stavljanje posebnog akcenta na borbu protiv sive ekonomije, sa ciljem ostvarivanja ušteda na rashodnoj strani, ali i snažnijeg rasta prihoda.
Ministar je podsjetio da je Vlada odlučno krenula u borbu protiv sive ekonomije.
- Cilj je proširenje poreske osnovice i povećanje stepena naplate poreskih dugovanja. Snažna kampanja koja je već pokrenuta samim konstituisanjem Vlade, kao i manji dio mjera koje su implementirane već daju efekte. Podaci o punjenju državne kase tokom januara i februara ohrabruju. Prema preliminarnim podacima, budžetski prihodi u prva dva mjeseca premašili su i plan i ostvarenje. Naime, u ovom periodu je ostvaren rast od 11,1% u odnosu na ostvarenje prihoda u istom periodu prošle godine - podsjetio je Žugić. Vlada, ističe Žugić, je sprovela i set nepopularnih, ali neodložnih mjera koje su se odnosile na „zamrzavanje" penzija, oporezivanje dohotka iznad prosječne zarade višom stopom, racionalizaciju troškova zarada...
- Efekti ovog paketa mjera procijenjeni su na oko 30 miliona eura, što će značajno uticati na smanjivanje deficita budžeta za tekuću godinu - ističe on.