Tačka dnevnog reda o kojoj poslanici raspraljvaju je sastav Administrativnog odbora. Kako je saopštila predsjednica Skupštine, predložena je lista kandidata na osnovu dogovora predstanvika klubova poslanika.
''Za predsjednicu Administrativnog odbora predložena je Suzana Pribilović, a za članove Daliborka Pejović, Luiđ Škrelja, Miloš Konatar, Kenana Strujić Harbić, Ivan Mitrović, Maja Vukićević, Budimir Aleksić, Dragan Vukić, Vladan Raičević, Momo Koprivica i Vladimir Martinović'', kazala je Đurović.
Rasprava:
Poslanik Dejan Đurović izrazio je zahvalnost Milunu Zogoviću što je, kako ističe, pokazao kako može da se na jedan pošten i korektan način vodi Administrativni odbor.
''On je podigao ljestvicu na visoki nivo koji će teško moći da se dostigne. Meni je čast što sam bio u klubu poslanika sa takvim čovjekom. Kako ćete to da radite u buduće, vrlo teško nakon Zogovića i odbora koji je to radio'', kazao je Đurović.
Kako je dodao, stavlja se tačka na medijsku obmanu da se ne radi o prekrajanju izborne volje.
''Ovo je sada jedna velika koalicija predvođena DPS, SNP, GP URA. Istim SNP-om koji je bio na našoj izbornoj listi i istom URA-om koja je bila prepoznata po glasu Abazovića koji kaže ''svaki glas za bilo koju koaliciju koja je protiv DPS'', kazao je Đurović.
Poslanik Demokratskog fronta, Branko Radulović poručio je da novi predsjednici Skupštine i odbora rade kao što su njihovi prethodni.
''Dosadašnji odbori su položili ispit i dali velike rezultate. Takvo uvažavanje jedne i druge strane predstavlja ono kako bi trebao da izgleda dijalog u Skupštini. Nemojmo da bude ostrašćeni. Ja mislim da su ovi ljudi ostavili trag i napravili diskontinuitet u odnosu na moja prethodna saznanja'', kazao je Radulović.
Poslanik DF Predrag Bulatović kazao je da je prekršen poslovnik.
''Prvo ide razrješenje pa onda imenovanje. Trebali ste da kažete da je Administrativni odbor smijenjen iz političkih razloga a ne da smjenjujete čitav Administrativni odbor imenovanjem drugog'', kazao je Bulatović.
Predsjednica Skupštine je kazala da se ne slaže sa navodima Bulatovića, te da je procedura ispoštovana. Ona je zaključila raspravu i dala pauzu. O ovom pitanju će se poslanici izjasniti naknadno.
Poslanici su otvorili Drugu sjednicu Prvog redovnog zasijedanja
Proceduralno se javio poslanik Momo Korpviica kazavši da je prekršena procedura na prethodnoj sjednici.
''O sazivanju Skupštine 28. aprila podnesena su dva akta. Šta je posebno značajno u prvom aktu koji potpisuje 46 poslanika. Vjerovali ili ne, piše ''saglasno opštem pravnom načelu ko može više može i manje. Preuzmimamo nadležnosti predsjedavajućeg Skupštine''. Dakle ovdje imamo priznanje 46 poslanika da preuzimaju nadležnosti. Sa pozivom na ovaj pravni princip stiče se alibi za pravno nasilje. Ovo je uvod u pravnu anarhiju'', kazao je Koprivica.
Predsjednica Đurović kazala poručila je Koprivici da, kao i svi poslanici, može pokrenuti proceduru preispitivanja i legitimiteta svih akata.
''Što se tiče sjednice koja je sazivala na Cetinju nisam predsjedavala pa ne mogu reći da li ste dobili materijale. U svakom slučaju vi kao poslanik možete da pokrenete proceduru preispitivanja i legitimiteta svih ostalih akata. Međutim uveli ste u raspravu tačku koja se odnosila na prethodnu sjednicu kada niste bili u sali a vezano za listu kandidata Administrativnog odbora. Vi jako dobro znate da je članom 36 definisana posebnost kada je u pitanju Administrativni odbor. Takođe dostavljeni su dopisi svim klubovima da li ostaju ili ne ostaju pri svojim dosdašnjim članovima. Tako su svi poslanički klubovi delegirali iste ili nove članove'', kazala je Đurović.
Nakon proceduralnog reagovanja, u Skupštini je u toku rasprava o Predlogu Zakona i izmjeni zakona o državnoj upravi.
Konatar: Kolege imaju problem sa matematikom, isti je broj sekretara
Predlagač, poslanik GP URA, Miloš Konatar, kazao je da se radi o predlogu Zakona kojim se omogućava da ministarstva umjesto dosadašnja dva mogu da imaju najviše tri sekretara.
''Ovo sam predložio zbog efikasnijeg vršenja poslova. Nama su bili potrebni preduslovi za bolju kontrolu i nadzor u radu samih ministarstava i to je pokazalo prethodno iskustvo. Javnost je sa pravom postavila nekoliko dilema, a jedna od njih koju bih volio da razjasnim je da li se ovim Predlogom povećava broj državnih sekretara u Vladi Crne Gore. Mnoge su kolege kazale da se ovim Predlogom povećava broj fotelja. Poštovani građani trenutni broj ministarstava je 18 i sa dva sekretara to je 36. Odlukom Vlade će biti definisano je rješenje koje ide sa ovim Predlogom zakona a to je da od 18 ministarstava šest ima jednog, šest dva, a šest najvećih ministarstava ima 3 državna sekretara. Pošto ima kolega koji imaju problem sa matematikom, dođemo na isti broj sekretara - 36'', kazao je Konatar.
Kako je dodao, ministri bez portfelja neće imati državne sekretare.
Poslanik Demokrata, Momo Koprivica kazao je da bi volio da čuje da li su poslanici dobili mišljenje Vlade o ovom Predlogu zakona.
''Ili je dovoljno da slušamo tirade poslanika o onome što su namjere i kadrovska politika Vlade Crne Gore'', kazao je Koprivica. Predsjednica Skupštine je kazala da Vlada nije dostavila mišljenje. ''Po poslovniku Vlada nije ni dužna da dostavi mišljenje'', kazala je Đurović.
Koprivica: Da nema povećanja broja fotelja ne bi se ni predložio ovaj Zakon
Poslanik Koprivica je kazao da danas imamo prve poruke parlamentarne većine koje su ukidanje prava građana i da se gomilaju fotelje i funkcije.
''Danas kada imamo hapšenja u vrhu države, nova većina se bavi povećanjem broja fotelja. Na prvom mjestu su funkcije, prva briga su fotelje a prvi potrošeni euro će biti na funkcionere. To je socijalno neodgovorno. Nova parlamentarna većina nije zainteresovana za rezanje neproduktivnih pravnih rashoda nego želi da ih povećava. Uzalud se crtaju razni dijagrami. Da nema povećanja funkcija i fotelja ne bi bio ni predložen ovaj Zakon. Građani ne gledajte dijagrame, oslonite se na sopstvene oči na sopstvenu inteligenciju'', kazao je Koprivica.
Laličić: Otkloniti korov prošle Vlade
Poslanica DPS-a Jovanka Laličić kazala je da je teško unaprijed utvrditi koja ministarstva će imati najveći obim posla kojima bi se dodijelila tri državna sekretara.
''Pitanje je koliko će budžet Crne Gore koštati državni sekretari ali je i pitanje koliko će koštati osvježenje koje je nastalo nakon avgusta'', kazala je Laličić.
Kako je dodala, ova izmjena zakona neće doprinijeti efikasnosti rada državne uprave.
''Temeljno moramo sagledati štetnost rješenja iz perioda bivše Vlade i korov pod hitno uklonimo iz našeg pravnog sistema. Veoma je važan Zakon o Vladi kojim bi se na adekvatan način riješilo i ovo pitanje.
Zogović: Zakon nekontrolisane bahatosti nove većine
Poslanik DF-a Milun Zogović kazao je da se radi o zakonu nekontrolisane bahatosti nove većine.
''Vi kolega Konatar nemate povjerenje u kadrovska rješenja koja je predložio vaš kolega Dritan Abazović i onda želite da na ovaj način nadomjestite nedostatak kompetencije kod tih ljudi koje ste delegirali da u vaše ime zajedno sa DPS vrše vlast'', kazao je Zogović.
Kako je dodao, uzevši u obzir izjave poslanika DPS-a, da nas je dobra prilika da Konatar pojasni da li se DPS vratila na vlast.
''Umjesto što nas ubjeđujete da je 18x3=36. Ako vi ovo nazivate racionalizacijom a ne partijskim podmirivanjem odna ne znam šta bih vam rekao. Nova parlamentarna većina i izvršna vlast odredila je kako spoljno političke tako i unutrašnje prioritete. Spoljno političke je jasno postavio Krivokapić koji je eksplicitno istakao da će anti sprstvo biti osnovna vodilja nove većine. Na unutrašnjem planu vi nastavljate nadogradnju partijske države'', kazao je Zogović.
Bogdanović: Ministri sigurno nesposobni kada im treba toliko pomoćnika
Poslanik Demokratske Crne Gore, Boris Bogdanović kazao je da se prvi put u istoriji Crne Gore prdlaže se da jedna nelegitimna Vlada ima 54. državna sekretara.
''Vlada bivše SFRJ nije imala ovoliko pomoćnika ministara odnosno državnih sekretara i to vlada zemlje sa populacijom od preko 20 miliona stanovnika i koja je imala visoko birokratizovani socijalistički režim. Kada smo čuli ovu ideju mislili smo da je šala. Pošto se autori ne šale i nemaju smisla za humor moramo ih ozbiljno shvatiti u namjeri da unište ono što su oni prije nas stvarali. Čini se da su ti ministri toliko nesposobni kada im treba ovoliko pomoćnika'', kazao je Bogdanović.
Kako je dodao, nova parlamentarna većina je sve vrijeme lagala građane.
''DPS se vratio i o svemu odlučuje. Uništili ste demokratiju koju smo jedva odbranili. Kada ovaj cirkus prođe shvatićete da ste za male pare prodali svoj politički obraz i čast. Ovaj akt danas će napraviti kalsični cirkus u državnoj upravi. U zgradama u kojima su smješteni ministri i ministarstva nema toliko kabineta u koje mogu da se smjeste 50 pomoćnika ministara'', kazao je Bogdanović.
Bošnjak: Bojim se da će neko prekršiti dogovor o sekretarima
Ispred kluba PzP-a, poslanica Branka Bošnjak, poručila je da su izjmene Zakona o državnoj upravi ogolio istinu da nije usvojen ni Zakon o Skupštini a ni Zakon o Vladi.
''Ti zakoni bi regulisali mnoge stvari ali nije bilo spremnosti prethodnika ani ovih sad. Što se tiče izmjena dok ne vidimo uredbu ja ne mogu da vjerujem da neće postojati apetiti pojedinih političkih aktera da traže da u svim minsitarstvima budu po tri državna sekretara. To su poilitička namještenja za koja ne trebaju konkursi. Bojim se da će apetiti biti nezamježnjivi da će neko prekršiti dogovor i da ćemo imati uvećanje ionako tromog državnog aparata koji ima preko 60.000 zaposlenih. Ako ćemo biti realni državni aparat daleko je od efikasnog i daleko je od meritokratije'', kazala je Bošnjak.
Kako je dodala treba da se smanji broj mjesta koja se biraju po namještenju.
''Moramo da uvedemo konkurse i tako neće biti važno ko je čiji rođak i iz koje je partije. Najvažnija mora biti škola, iskustvo i ono što je pokazao na intervjuu. To je jedini način na koji možemo da ojačamo našu državnu službu'', kazala je Bošnjak.
Striković: Vjerujem Konataru
Poslanik SDP-a Adnan Striković kazao je da Zakon otvara mogućnost zloupotrebe.
''Međutim čuli smo od čovjeka koji je vjerovatno upućen u način kako Vlada planira da rasporedi sekretara. Ja u ovom trenutku mu dajem povjerenje da ova 43. Vlada neće u konačnici imati više od 36 državnih sekretara. U suprotnom argumentacija o podmirenju, namirenju, uhljebljenju dobija na snazi'', kazao je Striković.
On je apelovao na političke partije da profesionalizam i stručne kvalifikacije budu mjerilo ljudi koje će uputiti kao državne sekretare u Vladu Crne Gore. Striković se osvrnuo na izlaganje prethodnika koji su prozivali SDP.
''Danas smo čuli priču o Belvederu da su se čule poruke mržnje i pjesme mržnje. Jedine dvije pjesme su bile himna i socijalistička internacionala. Ako nekome smeta himna ja moram da ga razočaram da će svi članovi SDP-a uvijek i na svakom mjestu iz svega glasa pjevati himnu. Što se tiče poruke da su odnosi sa Srbijom teški ali prioritetni, ako neko to želi da vidi kao poruku anti srpstva i ideju vodilju u našim odnosima meni je žao. Drago mi je što ljudi iz DF-a prepoznaju SDP kao kost u grlu politici koju sprovode i mi ćemo nastojati da to i u narednom periodu bude tako'', kazao je Striković.
Mugoša: Vlada izbjegla da pruži mišljenje.
Poslanik SD-a Boris Mugoša kazao je da poslanici ne mogu da predlažu koliko Vladi treba državnih sekretara.
''Takvo rješenje bi trebalo da bude predloženo od strane Vlade. Ne mogu poslanici bolje da znaju potrebe Vlade od nje same. Nije slučajno što nemamo mišljenje Vlade. Ovaj Zakon je oko 15 dana u skupštinskoj proceduri a nova Vlada je veoma brzo dala mišljenje na brojne amandmane poslanika a na ovaj Zakon koji ima samo jedan član nije dala mišljenje. Mislim da su to namjerno izbjegli. Volio bih da vidim tog ministra koji će predložiti Vladi da treba ministarstvo da ima najviše tri državna sekretara.
Mugoša je pitao da li je iko svjestan u kakvoj se finanijskoj situaciji Crna Gora nalazi.
''Jesmo li čuli jutros ministra finansija da je dug prema zdravstvu 50 miliona eura. Da li smo ga čuli da ga čekaju nerealizovani zaključci Vlade od 20 miliona tekuće rezerve i da mu non stop dolaze nove obaveze koje treba da plate'', kazao je Mugoša.
kako je dodao, Vlada svoju uredbu može da mijenja svaki dan.
''Dobro poznajem državni sistem, ne postoji jedan argument da jedno ministarstvo treba da ima tri državna sekretara. Ako mi ga navedete ja ću glasati za ovaj zakon, a znam da ga ne možete navesti. Naročito ne, u situaciji, gdje imamo 18 ministarstava'', kazao je Mugoša.
Šćepanović: Dobro rješenje
Poslanica DPS Marta Šćepanović poručila je da je ovaj Predlog zakona dobro rješenje.
''Praksa nam uvijek pokaže u kom segmentu treba mijenjati Zakon. Praksa u prethodnom periodu je pokazala da je u pojedinim ministarstvima neophodno povećati broj sekretara. Slažem se i sa kolegom Strikovićem kada kaže da je prethodna Vlada koštala budžet a radi se o desetinama miliona eura kada su u pitanju pojedine funkcije i određena razrješenja'', kazala je Šćepanović.
Poslanica Aleksandra Vuković saopštila je da će Demokratska partija socijalista podržati zakon.
''Podržaćemo ga jer nismo licemjerni i jer mislimo da i nova ministarska struktura treba da dobije profesionalce koji iako će biti politički delegirani, treba da pomognu da daju najjači zamah razvoju Crne Gore, kako bi nadam se, za godinu postali članica EU'', kazala je Vuković.
Poslanik Vladimir Martinović kazao je da se ovim predlogom Zakona priznaje nesposobnost ministara.
''Ova 54 zmajenička mjesta i 200 mjesta po dubini je zapravo vraćanje duga i povratak DPS na vlast. Svi koji su vas uvjeravali da ovo nije DPS Vlada grubo su vas obmanuli i slagali. U narednom periodu ćemo na svakom koraku razobličiti sve prevare i nezakonitosti koje su se vršile ne samo na državnom već i na lokalnom nivou. Biće zanimljivo i čuti spisak gdje je ko od funkcionera, odbornika i članova partija zaposlen ili je u nekom drugom partnerskom odnosu sa tom lokalnom samoupravom'', kazao je Martinović.
Model neodrživ
Poslanik DF-a Branko Radulović kazao je da je predloženi model neodrživ.
''Ako uzmemo broj administracija, broj penzionera, broj nezaposlenih mi smo gotovi. To ne može pa da su ispod nas rudnici zlata i dijamanata. Sve manje i manje imamo znanja. Danas znanje treba svakog dana dokazivati sve više i više. Nije znanje završiti fakultet i zaključati pamet. Toliko su dinamične promjene tako da se treba snaći. Kada se kaže funkcionalna Vlada ona mora biti prilagođena momentu i mora biti efikasna i stručna. Ja sam uvijek zagovarao da nam treba 18 ministarstava. Uvijek sam govori oda treba da imamo tri potpredsjednika, možda dva najbolje. Što će nam zamjenici ministara? Ako je ministar, ako je premijer koji mora da ima i tu kompetentnost i političku težinu, što će njemu tri pomoćnika? Hajde da napravimo piramidu tehnokratije i oni će stvoriti nova radna mjesta'', kazao je Radulović.
Vuksanović-Stanković: Građanima svega dosta
Poslanica SDP-a Draginja Vuksanović-Stanković smatra da građane Crne Gore više nije briga koliko će biti državnih sekretara.
''Nije ih briga jer su se svega nagledali i svega im je dosta. Građani hoće pristojan život za sebe i da se konačno procesuiraju svi oni koji su krali ovu državu. Sve što nije zakonito stečeno vratiti građanima i državi. Građani očekuju odgovore na brojna pitanja. Prije svega da oni koji pojma nemaju a rade po dubini i širini idu iz institucije države'', kazala je ona.
Kako je dodala građani očekuju odgovor od Raška Konjevića da kaže zašto se NATO helikopter digao za potrebe crkve Srbije i po čijem nalogu.
''Tu noć dok su Crnogorci i Crnogorke branili čast ove države što su radili ministarke Bratić i Injac i var sobi kod Krivokapića? Gatale su u šolju. Sprdale su se sa sistemom, sa građanima i igrale se sa čašću i dostojanstvom ove države'', kazala je ona.
Vuksanović-Stanković je pozvala ministra Adžića da procesuira svakog policajca koji je radio protiv svojeg naroda. Adžić takođe da nam odgovori zašto su vozila sekularne države bili u upotrebi patrijarha srpskog Porfirija.
''Ranko Krivokapić da odgovori koji su ambasadori radili protiv države, zašto se maltretiraju crnogorski poslanici na granici sa Srbijom'', kazala je ona.
Ona je pozvala da se odgovori šta je sve radila Vesna Bratić, kao i zašto su rušene pojedine zdravstvene institucije.
''Da konačno počnu svi da se bave svojim poslom. Građane jedino zanima da rade stručni profesionalci'', poručila je ona.
Šehović: Ovo ni Švedska ne bi izdržala
Poslanik SD-a Damir Šehović kazao je da ovakav predlog Zakona niko ne bi ni pogledao da ga je predložila vlada Zdravka Krivokapića.
''Da je Vlada Zdravka Krivokapića predložila ovo rješenje mi bi je linčovali. Malo je što smo u manjinskoj vladi dobili 18 resora, što imamo dva ministra bez portfelja, što nemamo jednog nego četiri potpredsjednika Vlade, što nam je manjinska vlada najglomaznija u našoj istoriji. Sve je to malo pa se danas predlaže izmjena zakona koja otvara mogućnost da pored novih sekretara ministarstava resori imaju ne najviše dva, nego najviše tri državna sekretara. Ni manje političke podrške ni glomaznije Vlade'', kazao je Šehović.
Kako je dodao ovakav predlog zakona ni Švedska ne bi izdržala.
''Samo za bruto zarade po osnovu povećanog broja resora i povećanog broja funkcionera, ako se ovaj zakon usvoji, će na godišnjem nivou biti potrebno oko milion i 200 hiljada eura više nego što je to bio slučaj do sada. Ovo je sramota. Ja vas pozivam da se ne brukate. Povucite ovo rješenje jer nije način da manjinska Vlada ovako započinje mandat jer je ovo i vrijeđanje ministara koji su dio te Vlade'', kazao je Šehović.
Bečić: Vlada ima više ministara nego poslanika
Poslanik Demokratske Crne Gore, Aleksa Bečić pozvao je na prestanak etiketiranja ljudi jer su u srostvu sa nekim čovjekom u Crnoj Gori.
''Ako je to jedini hendikep nekoga onda ste time sve rekli i o njemu i o vama'', kazao je Bečić.
Kako je dodao, nakon ekspertskog modela sada svjedočimo da je prihvatljiva i politička Vlada.
''Dobili smo Vladu koju čine partije koje imaju manje od jedne petine poslanika. Imaju više ministara nego poslanika. Vladu sa tako krnjim legitimitetom što je nezabilježeno u Evropi. Zbog toga ste čuli danas da jedino što smatramo da je ujedinilo novu Vladu princip funkcija. A šta nemamo? Nemamo obećani model od 49 poslanika, a početkom januara nam je rečeno da se sve ovo radi jer će je minimum 49 poslanika podržati. Kao što sam tada tvrdio da je memorandum put do saradnje sa DPS-om tako sam rekao da je ovaj model magla da se iznevjere građani'', kazao je Bečić.
