
Prosvjeta u Crnoj Gori doživljava agresivne promjene kada je u pitanju direktorski kadar. Ljudi na ovim funkcijama u osnovnim i srednjim školama se iz nedjelje u nedjelju mijenjaju, a mandat pojedinih ne traje duže od nedjelju dana i često bude praćen skandalima i protestima. O ovom problemu i stanju u Ministarstvu prosvjete, nauke, kulture i sporta (MPNKS), razgovarali smo sa nekadašnjim ministrom prosvjete i članom Crnogorske akademije nauka i umjetnosti, dr Slobodanom Backovićem.
ANALITIKA: Imali smo već par puta situaciju da se imenuje, prvo direktorka pa onda vršiteljka dužnosti, pa da se nakon nekoliko dana ista osoba smijeni, šta nam govori ovakav postupak?
BACKOVIĆ: Moj utisak je da nemaju dovoljno jasno izgrađene kriterijume za izbor tih ljudi na rukovodeća mjesta i da ne poznaju ni procedure koje su obavezne u procesu imenovanja rukovodećih ljudi. U čitavoj priči nijesu imali u vidu da osim toga što treba da imenuju ili postave ljude, da treba da poštuju nešto što se zove Zakon. Ispostavlja se da zakonska procedura nije poštovana, a to nepoštovanje, po ovome što štampa piše, pripisuje se samim direktorima, iako su u ministarstvu napravili propuste. Izgleda da u MPNKS ljudi koji sada vode pravni sektor, uopšte nemaju predstavu kako izgleda legislativa koja se tiče obrazovanja i školskog sistema, pa upadaju u ovakve probleme sa kojima se srijećemo u izjavama ljudi koji su aktuelni u ovom trenutku.
Na direktorska mjesta i mjesta vršilaca dužnosti moraju se postaviti ljudi koji znaju nešto o obrazovanju. Izbor nekih ljudi ne pokazuje to. Naprotiv
ANALITIKA: Da li se ikada u istoriji naše zemlje desilo da se sprovede ovako agresivna kampanja smjene direktora?
BACKOVIĆ: Ne samo kod nas, nego nigdje u Evropi nije zabilježeno da se ovako nešto dešava. Ovo je, nažalost, kod nas moguće jer je sistem toliko centralizovan da dovodi do ovakvih apsurdnih situacija. Nikada se za ovakvo nepoštovanje procedure, ni u jednom trenutku nijesu mijenjali direktori svih obrazovnih institucija. Mislim da je to za obrazovni sistem jako štetno.
Ljudi koji u ovom trenutku odlučuju nešto, nemaju predstavu što je obrazovni sistem i da nije isti kao drugi sistemi u kojima je možda centralizacija moguća, uz radikalne promjene koje oni žele u ovom trenutku. Ovakav sistem rada i smjena, napraviće ogromnu štetu, obrazovanju, djeci, zaposlenima...
ANALITIKA: Koja je onda drugačija mogućnost da se sprovede reforma direktorskog kadra umjesto ovih radikalnih promjena koje gledamo?
BACKOVIĆ: Bilo bi poželjnije da se prvo dobro osmislila kadrovska politika. Da se izučilo kako izgleda procedura izbora direktora. Da se sačekalo da sadašnjim direktorima istekne mandat i da tek nakon toga rukovodstvo MPNKS bira direktore po kriterijumima koje bi oni u međuvremenu propisali. Bilo je moguće, ali se očigledno radi o tome da treba u jednom danu obezglaviti obrazovanje i dovesti ga u haos. Inače, stanje u prosvjeti je jako oslabljeno prethodnom godinom zbog koronavirusa i odjednom ga uvode u još teže stanje - promjenom rukovodećih lica.
ANALITIKA: Kako to mislite?
BACKOVIĆ: Zamislite sada - ide nova školska godina, treba u vrtiće, osnovnu i srednju školu da krene oko 130.000 djece, a oko 20.000 na univerzitete. Znajući sve to, mi u ovom trenutku na ključna mjesta postavljamo ljude, koji za mjesec dana treba da pripreme početak školske godine. Mislim da je to prosto nemoguće i da će i ova školska godina imati probleme. Upravo zbog ovoga ćemo imati ''nesposobnu'' rukovodeću garnituru, da odgovori izazovima koji će biti pred nama.
ANALITIKA: Ako je već čitava situacija toliko nelogična, zbog čega se radi na ovakav način?
BACKOVIĆ: Jer je cilj bio, kako su i sami kazali ''da se dekonstruiše sistem koji je uspostavila prethodna vlast, odnosno DPS, jer su rukovodeći kadrovi u školama bili svi partijskli aktivisti''. Moram napomenuti da je bilo zapošljavanja, a da su direktori imali partijsku pripadnost, protiv čega sam ja bio ali je, nažalost, situacija takva. Ipak, bilo je tu sjajnih direktora i prosvjetnih radnika.
Sadašnja vlast, izgleda, ima jedan kohezivni faktor, koji ne mora biti partijski i koji je u ovom trenutku malo drugačiji. Ali, čak i u ovoj situaciji kakva jeste, moraju da poštuju zakon. U ovom trenutku smeta bahatost i način na koji to rade, uz očigledno kršenje zakona. Na direktorska mjesta i mjesta vršilaca dužnosti moraju se postaviti ljudi koji znaju nešto o obrazovanju. Izbor nekih ljudi ne pokazuje to. Naprotiv. Ti ljudi, ne da ne znaju ništa o obrazovanju, nego ne mogu biti u obrazovnom sistemu. Ako se već zaklinju u moral, poštenje i evropske vrijednosti, moraju biti svjesni da pojedine osobe koje zapošljavaju - ne zadovoljavaju minimum uslova koje javno proklamuju.
ANALITIKA: Pojedine situacije pokazuju da je kadar koji je smijenjen zbog zloupotrebe položaja nekoliko mjeseci kasnije postavljen za v.d, da bi opet nakon nekoliko dana bio smijenjen, a kao razlog smjene se uzimaju fotografije iz privatnog života. Kako ocjenjujete ove odluke?
BACKOVIĆ: Postavljanje slike na Facebooku je izlazak iz privatnosti i ta slika postaje dio javne sfere. I tu ne možemo govoriti o privatnim stvarima. Ovo zbog čega smjenjuju problematični kadar je posljedica toga što dijele sistem vrijednosti kao i ljudi koje su prethodno imenovali. U takvoj situaciji ne možeš onda reći da je smjena zbog, recimo, veličanja Ratka Mladića.
U ovoj garnituri koja je sada u MPNKS imate ljude koji su na Facebook stavljali iste stvari. Ne možete smjenjivati nekoga zbog onoga što vi sami propagirate ili čiji sistem vrijednosti vi njegujete. U tome je problem. Onda se pribjeglo ovome, da se fotografije sa Facebooka proglase kao problematične i da to bude razlog za smjenu. To je trebalo da bude periferno, mada nije beznačajno. Svugdje u svijetu prosvjetni radnici koji se pojave sa takvim stvarima, nepodobni su za rad sa djecom. Posebno sa malom djecom, jer bi trebalo da im budu uzor u školi.
ANALITIKA: Brine li što se Ministarstvo prosvjete, nauke, kulture i sporta toliko aktivno bavi smjenom direktora, a ne vidimo nikakvu strategiju kako bi se nadoknadilo propušteno tokom trajanja pandemije?
BACKOVIĆ: Ne znam da li ova garnitura koju je dovela ministarka Bratić, uopšte ima snage i kapaciteta time da se bavi. Da napravi ikakav pomak i strategiju kako početi nastavnu godinu i što raditi u uslovima trajanja pandemije. Nažalost, to ministarstvo su napustili neki ljudi koji su mogli da pomognu u smislu stvaranja strategije (prim. Ćalasan, Alagić ). Mora da se formira tim sa najboljim ljudima iz obrazovnog sistema koji će da napravi plan rada u uslovima pandemije i kako da nadoknade ono što je propušteno u obrazovanju djece u vrijeme pandemije u prošloj godini. Može se formirati tim, i u prosvjeti postoje ljudi koji poznaju i obrazovanje i sistem i koji mogu da daju odgovarajuća rješenja.
Međutim, ministarstvo se ponaša kao ''crna rupa'' koja po svojoj karakteristici guta sve što se nađe u njenoj blizini i iz nje ne izlazi svjetlost, ne izlazi informacija, ne dobijate odgovore na dopise, i ne možete razgovarati ni sa kim. Kao jedna autistična cjelina su koja vjerovatno pokušava da se zaštiti time od javnog mnjenja, ali mislim da sebi prave probleme i da stvara jako lošu sliku javnosti o sebi i o svom radu.
Ljudi koji u ovom trenutku odlučuju nešto, nemaju predstavu što je obrazovni sistem i da nije isti kao drugi u kojima je možda centralizacija moguća, uz radikalne promjene koje oni žele u ovom trenutku
ANALITIKA: Ministarka je upućene kritike povodom njihovih poteza okarakterisala kao ''posljedicu višedecenijskog javašluka u obrazovnom sistemu i nezakonitih radnji njihovih prethodnika''. Smatrate li da ima istine u tome i da je situacija u ministarstvu bila toliko tragična?
BACKOVIĆ: Mislim da je ovo projekcija onoga što ministarka Bratić radi. Ne znam da li je ona ovo stvarno izjavila ili joj je odgovor napisao PR kojeg je angažovala i koji daje saopštenja koja vrijeđaju zdrav razum, jer u saopštenju pišu potpunu suprotnost od onoga što rade.
Javašluk i nezakonite radnje u ovom trenutku oni pokazuju. Sve što je nezakonito u prethodnom periodu ispravljalo se na sudu i nije se ništa krilo. Ovo što sada imamo je haos u kojem se oni ne snalaze jer ne znaju ništa o obrazovnom sistemu, čak ni o osnovnim procedurama što treba uraditi da bi se izabrao novi direktor. Tu treba da se završi priča.
ANALITIKA: Kako izaći iz ove situacije?
BACKOVIĆ: Treba da otvore ministarstvo, da razgovaraju sa ljudima. Zašto ne razgovaraju sa predstavnicima sindikata, prosvjetnom zajednicom, sadašnjim i budućim direktorima da im predoče stvari. Svaka netransparentnost će da izazove samo otpor bilo kakvoj promjeni, dok samo transparentne promjene mogu da smanje otpore. Ne znam kako im to nije jasno.
Obrazovni sistem nije sistem u kojem rade nepismeni ili slabo pismeni ljudi. Ne može se njima manipulisati bez razgovora, bez objašnjenja zašto se to radi i što je cilj toga što radite. Nije problem što hoće da promijene direktore, ali je problem što to rade nezakonito i što biraju "direktore svog svjetonazora" . Taj njihov svjetonazor je anahron danas i Evropljani se ježe od njega.
Ako imate svjetonazor u kojem veličate ratne zločince, negirate genocid, negirate kulturu, tradiciju, jezik, narod pa i samu državu u kojoj treba da rukovodite prosvjetom, onda to stvarno izaziva zabrinutost. Meni se čini da se većina u Evropi koja prati ovo što se dešava kod nas, naježila od situacije. To moraju imati u vidu, i u jednom trenutku kada se dođe do crte, pojaviće se Evropa da sa njima porazgovara, a mislim da će se kod nas javno mnjenje toliko zagrijati - da će biti teško da kontrolišu stvari kako su mislili.